中國油價超美國 成品油定價機制應(yīng)改革

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-07-13  來源:國際石油網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要: 中國油價超美國,是高在國家的稅費和石油壟斷企業(yè)的暴利上,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里。也就是說中國油價超美國,中石油的利潤占營業(yè)收入的10%左右,利潤顯然過高,最終必然是最終消費者承擔(dān)。從畸高稅費和壟斷企業(yè)高額利潤看,油價...

    中國油價超美國,是高在國家的稅費和石油壟斷企業(yè)的暴利上,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里。也就是說中國油價超美國,中石油的利潤占營業(yè)收入的10%左右,利潤顯然過高,最終必然是最終消費者承擔(dān)。從畸高稅費和壟斷企業(yè)高額利潤看,油價不能再調(diào)高,并且成品油價格形成機制里也能找到依據(jù)。中國油價超美國,國家和企業(yè)內(nèi)部都有消化空間和消化能力,不能再轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上了,不然只會加重消費者負(fù)擔(dān),所以,成品油定價機制應(yīng)改革。

  7月10日,發(fā)改委宣布,自7月11日零時起,將汽、柴油價格每噸分別降低420元和400元。發(fā)改委相關(guān)人士稱,目前中國的成品油價格和包括歐洲、日韓在內(nèi)的大部分國家相比,仍是低的。但中國油價確實比美國高,而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié),并且這部分已收歸國庫。其實,中國油價超美國,并不是今天才發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象,只不過這話從國家發(fā)改委官員的口中說出來,這才顯得特別有意義。

  在我國的成品油消費中,大約一半是國產(chǎn)原油加工提煉的,成本比進口原油要低得多。一方面,“兩桶油”將自采的原油對外銷售以賺取巨額利潤,而自己煉油的原油大部分來自外采。也就是說,兩家公司有意混淆自采油與外購油,以低價品賣高價,從中賺取高額利潤。羊毛出在羊身上,公眾是石油的終端消費者,“兩桶油”作為央企,從每一桶油里又攫取了不少利益。假如將此附加、計算在稅里,那真可謂是一桶油里有半桶“稅”,實質(zhì)稅率與法、德、英等國的高稅率相差無幾,這哪里算是“低稅”石油?所以,中國油價超美國也成為理想當(dāng)然的事情了。

  中石油日賺4.6億與油價高美國1倍中石油集團公司總經(jīng)理蔣潔敏13日披露,2010年中石油集團實現(xiàn)營業(yè)收入1.73萬億元,稅費3182億元,利潤1676億元。其中,海外業(yè)務(wù)營業(yè)收入占集團公司總收入的比例超過13%。中石油2009年實現(xiàn)利潤1285.6億元,由此計算2010年中石油集團利潤同比增長約30%。1676億元的年利潤若按每天計算則相當(dāng)于日賺4.59億元。那么,中石油利潤主要來自哪里呢?分析人士認(rèn)為,主要受益于2010年國際原油價格的上漲和其油氣產(chǎn)量的增長。也就是說主要利潤來自石油經(jīng)營特別是銷售渠道。隨即三個問題浮現(xiàn)在腦海,日賺4.59億元,完全是暴利,那么,為何中石油還屢屢要挾國家漲油價,屢屢與民、與消費者爭利呢?不是說油氣開采、銷售經(jīng)營成本倒掛,屢屢要求上漲天然氣價格,那為何油氣卻成為中石油日賺4.59億元的主要利潤來源之一呢?中國油價超美國1倍主要高在哪里?誰是買單者?計算得知,2010年中石油稅費加利潤總額為4858億元(稅費3182億,利潤1676億),占全年營業(yè)總收入的28.1%。

  中石油自己的利潤最終都由消費者買單。這就是工薪階層收入是美國十幾分之一的中國,卻負(fù)擔(dān)著比美國幾乎貴一倍的油價。中國油價超美國是眾所周知的,而究竟貴多少則眾說紛紜。此前,郎咸平先生說過中國油價比美國貴一倍左右,筆者半信半疑。而日前另一位經(jīng)濟學(xué)大師張五常老先生在長沙說,在油價方面,中國已經(jīng)高過美國一倍的價錢,從這方面來看,這是好事,財富上升有什么不好?只是擔(dān)心它會跌下來。看來,中國油價比美國貴一倍的可信度非常之大。研究市場經(jīng)濟卓有成效的張五常先生習(xí)慣于用市場化的思維思考中國的一些事情,認(rèn)為擔(dān)心油價高會掉下來,其實是掉不下來的,因為油價根本就不是市場決定的而是政府定價,豈能掉得下來?有人會說,中國油價貴過美國一倍確實是一個令人不可思議的事情。從工薪階層收入對比上,看出中美油價對比不可思議,從稅費和中石油的利潤上同樣令人不可思議。中國油價超美國,高在國家的稅費和石油壟斷企業(yè)的暴利上。稅費和利潤占營業(yè)收入近乎30%,而繳納給國家稅費占營業(yè)收入的18.4%,在各個國家都是罕見的,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里。中石油的利潤占營業(yè)收入的10%左右,利潤顯然過高,最終必然是最終消費者承擔(dān)。



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