我國(guó)石油開(kāi)采成本高企 成品油定價(jià)機(jī)制改革時(shí)機(jī)未到

    由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)震蕩下跌，根據(jù)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)在連續(xù)兩個(gè)月下調(diào)后，我國(guó)成品油價(jià)格將于7月11日迎來(lái)“三連跌”。

    汽油價(jià)格重回“6字頭”的預(yù)期牽動(dòng)著每一個(gè)消費(fèi)者的神經(jīng)。成品油定價(jià)機(jī)制中“22個(gè)工作日”的規(guī)定讓人們對(duì)油價(jià)的調(diào)整逐漸形成了每月一次的周期性關(guān)注。在目光一次次投向油價(jià)漲跌，在網(wǎng)民對(duì)高油價(jià)抱怨之時(shí)，我國(guó)目前高達(dá)56%的對(duì)外依存度和高企的采油成本卻鮮為人知。

    56%靠進(jìn)口保供形勢(shì)嚴(yán)峻

    2011年，我國(guó)全年原油產(chǎn)量只有2億噸左右，超過(guò)56%的原油依靠進(jìn)口，并且這種態(tài)勢(shì)還將繼續(xù)攀升。另?yè)?jù)《2011年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)2012年中國(guó)石油消費(fèi)量接近5億噸，同比增長(zhǎng)5%。

    對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍略帶擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“2000年開(kāi)始我國(guó)年均石油需求增長(zhǎng)率達(dá)到7.5%，這意味著每10年我國(guó)石油需求量要增加一倍。目前，我國(guó)自產(chǎn)原油能力在2億噸左右，為盡最大能力保障石油供應(yīng)，還需進(jìn)口原油2.3億噸。未來(lái)在需求增加的背景下，還將進(jìn)一步加大進(jìn)口。”

    目前，我國(guó)主要油田的產(chǎn)油高峰期已過(guò)，逐步進(jìn)入低產(chǎn)期。以花土溝油田獅20井為例，這個(gè)曾經(jīng)日產(chǎn)千噸的油井早已風(fēng)光不再，經(jīng)過(guò)停噴后的二次開(kāi)發(fā)，目前日產(chǎn)油量?jī)H為20噸，相比十幾年前縮減了30倍。或許這只是我國(guó)產(chǎn)油現(xiàn)狀的一個(gè)縮影，但在嚴(yán)峻形勢(shì)下怎么保證供應(yīng)，成為我們當(dāng)前應(yīng)該考慮的最大的問(wèn)題。

    開(kāi)采難度加大采油成本高企

    青海石油公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理孫曉崗接受采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論單井產(chǎn)量還是油田產(chǎn)量，都在逐年下降，這是難以改變的事實(shí)。

    青海油田目前探明儲(chǔ)量約4.7億噸，對(duì)于“十二五”末年產(chǎn)油氣當(dāng)量1000萬(wàn)噸的目標(biāo)，孫曉崗坦言，“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的油田跟以前相比品質(zhì)差了很多，都是低層和特低層的油氣田，開(kāi)采難度相當(dāng)大，開(kāi)采后單井產(chǎn)量非常低。老油田也已經(jīng)進(jìn)入中高含水開(kāi)發(fā)階段，單井產(chǎn)量持續(xù)降低，維護(hù)的工作量也在不斷加大。”

    采訪(fǎng)中記者了解到，我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)成本與中東地區(qū)差異較大。中東地區(qū)的油田由于儲(chǔ)量品位好高、地質(zhì)構(gòu)造較好、勘探開(kāi)采方便，成本比較低。例如，僅開(kāi)采成本一項(xiàng)，產(chǎn)油大國(guó)沙特阿拉伯，一桶石油的開(kāi)采成本只有幾美元；而在青海油田，地層的特點(diǎn)可以用“薄、多、散、雜”四個(gè)字來(lái)形容。石油開(kāi)采必須采取壓裂等一些技術(shù)手段，同樣一桶油的開(kāi)采成本要20美元。

    青海油田井下作業(yè)公司經(jīng)理葉光輝告訴記者：“我們采用的壓裂手段可以說(shuō)是在石頭縫里“擠”石油，這比自然采油成本要高得多。我們使用的2500型壓裂車(chē)組，單臺(tái)機(jī)組運(yùn)作一個(gè)小時(shí)就要消耗500多升油，購(gòu)買(mǎi)這樣一輛車(chē)就要花費(fèi)1650萬(wàn)元，并且從地層開(kāi)采出來(lái)的油是不能直接用的，還需要運(yùn)輸?shù)綗捰蛷S(chǎng)進(jìn)行處理，這無(wú)形之間又增加了成本。”

    定價(jià)機(jī)制改革何時(shí)才是好時(shí)機(jī)

    時(shí)值新一輪油價(jià)下調(diào)即將到來(lái)之際，對(duì)于群眾反映的“22個(gè)工作日”是不是過(guò)長(zhǎng)、4%的幅度是不是過(guò)大這些備受關(guān)注的問(wèn)題，周望軍表示，發(fā)改委在下一步的改革方案完善過(guò)程中將會(huì)考慮，調(diào)價(jià)周期能否縮短，調(diào)價(jià)幅度能否縮小，需要通過(guò)充分的論證，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，跟國(guó)際接軌這個(gè)原則已經(jīng)定了，并且現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制實(shí)行三年來(lái)，效果還是不錯(cuò)的。

    由于現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)處于一個(gè)下行的通道，有分析認(rèn)為，對(duì)于推進(jìn)定價(jià)機(jī)制改革將是一個(gè)絕好的時(shí)機(jī)。對(duì)此，周望軍認(rèn)為，現(xiàn)在條件還不是很成熟，我國(guó)目前采油成本比國(guó)際市場(chǎng)要高，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)也還是比較偏高的，時(shí)機(jī)能不能成熟還要取決于未來(lái)的國(guó)際環(huán)境。