頁巖氣的發(fā)現(xiàn)，為人類打開了一扇新的能源大門，也令全球的能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格機(jī)制、氣候政策、地緣政治受到重新審視。

　　我國頁巖氣資源潛力大，分布面積廣，發(fā)育層系多。頁巖氣開發(fā)是改變能源格局的大事，也是維護(hù)我國能源安全的一件大事。

　　我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，頁巖氣的每米直井和水平井的開采成本分別為2萬美元和3萬美元，打一口3000米深的氣井，需要投入超過3億元人民幣。

　　新能源頁巖氣，正在沖擊傳統(tǒng)能源體系。率先實(shí)現(xiàn)頁巖氣開采技術(shù)突破的美國，首先掀起了一場“頁巖氣革命”，不僅天然氣產(chǎn)量飆升、煤炭面臨被替代威脅，而且能源自給率不斷提升，能源出口不斷擴(kuò)大。

　　今年3月，我國公布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出“十二五”“五年磨一劍”，為“十三五”、“十四五”期間的快速發(fā)展打基礎(chǔ)。近日國家能源局召開頁巖氣發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)會(huì)議，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男明確提出要建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，對所有相關(guān)部門代表語重心長地說：“千萬別耽誤了國家這一重要規(guī)劃的實(shí)施。”

　　什么是頁巖氣？它為何這般重要？我國勘探開發(fā)頁巖氣進(jìn)展如何？

　　全球頁巖氣蘊(yùn)藏豐富且分布廣泛，沖擊傳統(tǒng)能源版圖及價(jià)格體系

　　頁巖氣是一種賦存于泥頁巖中的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，開采出來的頁巖氣就是天然氣，是一種清潔、高效的能源資源。

　　在世界上，美國率先進(jìn)行頁巖氣的勘探開發(fā)，并在近年實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，帶動(dòng)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量飆升，能源對外依存度不斷下降。2010年全美頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到1379.2億立方米，占美國天然氣產(chǎn)量的23%。2011年全美頁巖氣產(chǎn)量超過1700億立方米，遠(yuǎn)超過中國常規(guī)天然氣1011.15億立方米的年產(chǎn)量。有專家甚至預(yù)言，美國將憑借頁巖氣實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，稱之為美國的“頁巖氣革命”。

　　頁巖氣的發(fā)現(xiàn)，為人類打開了一扇新的能源大門，也令全球的能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格機(jī)制、氣候政策、地緣政治受到重新審視。

　　首先，全球頁巖氣蘊(yùn)藏豐富且分布廣泛，這使傳統(tǒng)能源石油、煤炭面臨替代威脅。在美國，15年來頁巖氣的開發(fā)成本已經(jīng)累計(jì)下降85%，促進(jìn)天然氣價(jià)格大幅下降，燃?xì)怆姀S成本已經(jīng)力敵傳統(tǒng)燃煤電廠。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在過去的一年左右時(shí)間中，全美燃煤發(fā)電量下降19%，而燃?xì)獍l(fā)電量增長38%。

　　其次，頁巖氣是一種清潔能源，它的開發(fā)和廣泛應(yīng)用，對節(jié)能減排有不可估量的積極影響。據(jù)測算，燃?xì)怆姀S的二氧化碳排放量只有燃煤電廠的一半。在頁巖氣的帶動(dòng)下，近年來美國碳排放量也逐漸下降。國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，美國的二氧化碳排放在過去5年里減少4.5億噸。

　　頁巖氣的登臺(tái)亮相，沖擊了傳統(tǒng)能源價(jià)格體系。據(jù)煤炭市場專家黃騰分析，美國天然氣價(jià)格的下跌，導(dǎo)致美國煤炭需求低迷，去年四季度全美煤炭消費(fèi)已創(chuàng)16年來新低。大量的美國煤炭尋求出口，這是今年我國國內(nèi)煤炭價(jià)格下跌的重要原因之一。

　　隨著頁巖氣開發(fā)腳步的加快，那些傳統(tǒng)能源輸出國的話語權(quán)能否繼續(xù)維持，傳統(tǒng)能源進(jìn)口國能否擺脫能源掣肘，都將是未知數(shù)。在過去的兩三年中，美國以頁巖氣為基礎(chǔ)，大大提高了能源自主率，并開始向能源出口大國進(jìn)軍。

　　繼美國之后，加拿大、波蘭、德國、奧地利、中國，以及南美洲的阿根廷和哥倫比亞等國都先后啟動(dòng)頁巖氣資源評(píng)價(jià)及勘探、開發(fā)。

　　頁巖氣革命是改變能源格局的大事，也是維護(hù)我國能源安全的一件大事。如果到2020年我國頁巖氣年產(chǎn)量能夠達(dá)到600億—1000億立方米以上，則有希望改變我國油氣資源開發(fā)格局，成為我國能源的重要支柱。

　　已有70多家企業(yè)表達(dá)2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)意向

　　頁巖氣開發(fā)已是大勢所趨，但仍面臨爭議。其中最大的爭議來自于開采過程中的水資源消耗以及污染。

　　目前，水力壓裂法是開采頁巖氣最常見的方式，有消耗“千噸沙子、萬方水”的說法，且不可回收，但可通過工廠化生產(chǎn)避免大量浪費(fèi)。

　　對于污染問題，我國目前勘探到的頁巖氣大多賦存于地下2000米至2500米，比大部分飲用水埋的要深。我國將會(huì)采用嚴(yán)格的鉆探井要求，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測、壓力監(jiān)測，杜絕地下水污染、土壤污染甚至地表污染。

　　除了環(huán)境制約，頁巖氣的開發(fā)具有初期投入大、開發(fā)成本高、回收周期長等特點(diǎn)。

　　有資料顯示，我國頁巖氣的每米直井和水平井的成本分別為2萬美元和3萬美元，打一口3000米深的氣井，需要投入超過3億元。對此，我國鼓勵(lì)符合條件的各類資本投資頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域。據(jù)了解，對于2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，目前已有70多家企業(yè)表達(dá)意向，其中1/3為民營企業(yè)。

　　國土資源部門資料顯示，我國頁巖氣資源潛力大，分布面積廣，發(fā)育層系多。我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區(qū)）。未來頁巖氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量的增長將主要來自四川、重慶、貴州、湖北、湖南、陜西、新疆等省（區(qū)、市）的盆地，包括四川盆地、渝東鄂西地區(qū)、黔湘地區(qū)、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地等。

　　2015年我國要突破頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)

　　劉鐵男介紹，目前我國已經(jīng)在頁巖氣開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)鉆井62口，其中24口井獲得工業(yè)氣流。

　　依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2015年我國將基本完成全國頁巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，建成一批頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米/年。在技術(shù)方面，2015年我國要突破頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，主要裝備實(shí)現(xiàn)自主化生產(chǎn)，形成一系列國家級(jí)頁巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善的頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策體系，以期為“十三五”頁巖氣快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“十二五”期間我國頁巖氣開發(fā)將堅(jiān)持自營與對外合作并舉，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，但要警惕國外技術(shù)在我國水土不服。據(jù)了解，雖然我國頁巖氣資源豐富、分布范圍廣，適于規(guī)模勘探開發(fā)，但地質(zhì)條件復(fù)雜、類型多樣，加上在勘探開發(fā)技術(shù)上我們和先進(jìn)國家還有很大差距，需要加快攻關(guān)和創(chuàng)新。

　　為了落實(shí)頁巖氣開發(fā)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，劉鐵男提出專門建立落實(shí)機(jī)制，要求各單位和各有關(guān)企業(yè)制訂規(guī)劃實(shí)施路線圖，把規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)具體化，確定完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　“美國可以用15年將頁巖氣成本降低85%，中國完全可以用更短時(shí)間實(shí)現(xiàn)。”黃騰認(rèn)為。他建議，煤炭、煤化工企業(yè)要對頁巖氣的發(fā)展有清醒認(rèn)識(shí)，在這場改變中，誰動(dòng)作快，誰就會(huì)在“革命”到來時(shí)占有先機(jī)。