正在施工建設(shè)的大連LNG項(xiàng)目

　　4月18日，國(guó)家十一五液化天然氣（LNG）項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目——大連液化天然氣（LNG）項(xiàng)目在遼寧省大連市接收站施工現(xiàn)場(chǎng)正式開工，它標(biāo)志著中國(guó)石油的第一個(gè)LNG項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)，這是繼上海LNG項(xiàng)目開工之后,我國(guó)建設(shè)的第4個(gè)LNG接收站，隨著資源的落實(shí)和技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

　　未來10年LNG開發(fā)資金將達(dá)千億美元

　　近年來，在能源日趨緊張的形勢(shì)下，全球LNG的生產(chǎn)和貿(mào)易日趨活躍，正在成為世界油氣工業(yè)的新的熱點(diǎn)。作為天然氣的一種形式，LNG解決了氣態(tài)天然氣不利于遠(yuǎn)途運(yùn)輸?shù)膯栴}，從而幫助進(jìn)口國(guó)擺脫了對(duì)鄰近能源大國(guó)的過度依賴。隨著越來越多的天然氣被液化后很方便地運(yùn)到世界各地，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)將被大大降低。

　　為保證能源供應(yīng)多元化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，一些能源消費(fèi)大國(guó)越來越重視LNG的引進(jìn)，國(guó)際上大的石油公司也紛紛將其新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向LNG業(yè)務(wù)。目前全球用于開發(fā)LNG的資金大約為300億美元，今后10年內(nèi)這一數(shù)字將達(dá)1000億美元，從而使對(duì)液化天然氣的投資成為全球最大的投資領(lǐng)域之一。據(jù)埃克森美孚預(yù)測(cè)，未來10年，美國(guó)每天的天然氣消費(fèi)量將從650億立方英尺上升至850億立方英尺，但同期美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量只能從550億立方英尺增加到600億立方英尺。

　　此外，卡塔爾則希望將其在2012年的年液化天然氣輸出量從現(xiàn)在的2500萬噸增加到7700萬噸，從而成為世界第一大液化天然氣輸出國(guó)。目前，世界上共有12個(gè)國(guó)家64條生產(chǎn)線生產(chǎn)出口液化天然氣，年生產(chǎn)能力1.26億噸。LNG主要產(chǎn)地分布在俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞、澳大利亞、阿爾及利亞、文萊等地，消費(fèi)市場(chǎng)主要是日本、法國(guó)、西班牙、美國(guó)、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省等。LNG自上世紀(jì)60年代開始應(yīng)用以來，年產(chǎn)量平均以20%的速度持續(xù)增加，進(jìn)入90年代后，由于供需基本平衡，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)等因素影響，LNG每年以6%～8%的速度遞增，這個(gè)速度仍高于同期其他能源的增長(zhǎng)速度。

　　據(jù)報(bào)道，世界LNG產(chǎn)銷增長(zhǎng)勢(shì)頭十分迅猛，過去5年中世界LNG的生產(chǎn)量和消費(fèi)量已經(jīng)增長(zhǎng)了1/3以上，而過去10年更是翻了一番。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2010年，國(guó)際市場(chǎng)上LNG的進(jìn)口將占到天然氣總進(jìn)口量的30％。2005年至2010年之間，全球天然氣供給增長(zhǎng)量中的40％將是LNG。

　　我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段

　　21世紀(jì)將是天然氣主導(dǎo)世界能源的新世紀(jì)，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨前所未有的機(jī)遇。十一五將是天然氣需求增速最高的時(shí)期。當(dāng)前，國(guó)際LNG價(jià)格的攀升使我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨重大的戰(zhàn)略選擇。資料顯示，按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)氣田規(guī)模普遍偏小，且開采難度較大，氣源比較匱乏，2005年我國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量只占世界總量的1.3%，人均占有量?jī)H為世界平均水平的5%。目前中國(guó)只建成了3座LNG工廠。2005年6月，我國(guó)同澳大利亞共同建立了廣東LNG項(xiàng)目液化天然氣接收站，標(biāo)志我國(guó)第一個(gè)LNG接收站正式運(yùn)營(yíng)，顯示出LNG作為中國(guó)清潔能源的廣闊發(fā)展前景。

　　據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱，未來中國(guó)LNG接收站的規(guī)模和數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，天然氣要從保障基本市場(chǎng)需求逐漸轉(zhuǎn)變到增加儲(chǔ)氣量，從而保證供應(yīng)安全。目前中國(guó)已初步形成以“西氣東輸、海氣登陸、海外進(jìn)口、液化天然氣”四個(gè)氣源為主體的天然氣發(fā)展框架。其中，正在規(guī)劃和實(shí)施的沿海LNG項(xiàng)目有：廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東、廣西、遼寧、河北等十幾個(gè)LNG接收站項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將最終構(gòu)成一個(gè)沿海LNG接收站與輸送管網(wǎng)。目前福建、上海、大連、江蘇LNG項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入正式實(shí)施階段，其他幾個(gè)項(xiàng)目處在前期準(zhǔn)備階段。已建成的LNG衛(wèi)星站超過40個(gè)，調(diào)峰站1座，LNG工廠2座；正在建設(shè)中的LNG工廠有4座；規(guī)劃中的LNG接收站全部建成后，總儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)能力可達(dá)1800萬噸／年。我國(guó)的LNG產(chǎn)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的階段。

　　近年來，中國(guó)LNG項(xiàng)目發(fā)展之快前所未有，需求也迅猛增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)計(jì)，2010年中國(guó)天然氣需求將達(dá)1100億立方米，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力所能提供的只有900億立方米。對(duì)此，有關(guān)專家表示可以通過多元化的途徑，來解決未來國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)的緊缺問題。預(yù)計(jì)2015年中國(guó)LNG進(jìn)口將超過2000萬噸，2020年還會(huì)成倍增長(zhǎng)。大力發(fā)展LNG，減少對(duì)石油的依賴，是中國(guó)政府的一項(xiàng)重要舉措，預(yù)計(jì)不久的將來，天然氣將成為我國(guó)在煤和石油之后的第三大能源。

　　發(fā)展LNG機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　中國(guó)大力發(fā)展LNG具備諸多有利條件。中國(guó)近海油氣生產(chǎn)已形成相當(dāng)規(guī)模，渤海、東海、南海的天然氣都已登陸。中國(guó)沿海城市在煤制氣、液化石油氣、天然氣供應(yīng)管網(wǎng)和化工、發(fā)電、城市燃?xì)獾葢?yīng)用方面，都已具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，由于中國(guó)還沒有形成天然氣市場(chǎng)，大力發(fā)展LNG產(chǎn)業(yè)，還需要逐步調(diào)整國(guó)內(nèi)能源的比價(jià)關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)培育和市場(chǎng)監(jiān)管。

　　由于國(guó)際油價(jià)持續(xù)高漲。一方面，使得天然氣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)更顯突出，拉動(dòng)了我國(guó)天然氣市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求；另一方面，高漲的油價(jià)也促使國(guó)際LNG供應(yīng)商提高了供應(yīng)價(jià)，使得我國(guó)在購(gòu)買進(jìn)口LNG的談判遇上困難，使十五期間提出的多個(gè)沿海進(jìn)口LNG項(xiàng)目短期內(nèi)無法落實(shí)。由于強(qiáng)勁的天然氣需求增長(zhǎng)未能得到足夠的進(jìn)口氣源的滿足，天然氣市場(chǎng)的供需矛盾逐步加深。而目前我國(guó)自產(chǎn)的天然氣，主要是依靠有限的幾條長(zhǎng)輸管線輸送，除了存在巨大的供氣安全隱患外，還暴露了長(zhǎng)輸管線季節(jié)調(diào)峰能力差的問題。

　　對(duì)于中國(guó)的局部地區(qū)來說，一方面需要進(jìn)口LNG，提高天然氣在一次能源中的比重；另一方面低價(jià)的煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還是主要燃料。所以，如果當(dāng)LNG長(zhǎng)期合同價(jià)格超過掛鉤油價(jià)的60%時(shí)，市場(chǎng)需求量就會(huì)大幅度下降，使得LNG資源選擇和采購(gòu)受到很大的限制。由于種種原因，一些國(guó)家的LNG生產(chǎn)項(xiàng)目推遲投產(chǎn)時(shí)間，使得2010年以前國(guó)際LNG市場(chǎng)供需矛盾特別突出，也影響到我國(guó)LNG進(jìn)口項(xiàng)目的按時(shí)投產(chǎn)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，天然氣需求量會(huì)越來越大，對(duì)價(jià)格的市場(chǎng)承受能力也會(huì)越來越強(qiáng)。

　　國(guó)家發(fā)改委能源局石油天然氣處處長(zhǎng)胡衛(wèi)平指出，從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、參與國(guó)際油氣資源合作與分配出發(fā)，中國(guó)進(jìn)口LNG勢(shì)在必行，但是要根據(jù)國(guó)際LNG市場(chǎng)供需變化來擬定LNG的采購(gòu)規(guī)模。面臨國(guó)際LNG價(jià)格飛漲的不利局面，政府須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有所作為，通過確立LNG產(chǎn)業(yè)在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的地位和作用，從宏觀上指導(dǎo)LNG的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)LNG產(chǎn)業(yè)的相關(guān)事宜，加大對(duì)引進(jìn)LNG項(xiàng)目與資源采購(gòu)談判工作的指導(dǎo)，以合理價(jià)格引進(jìn)LNG資源，維系我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展必需的境外天然氣資源渠道，保障我國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展。