埃及是中東地區(qū)具有重要影響的大國,也是該地區(qū)人口最多的國家。但在盛產(chǎn)石油的中東地區(qū),當(dāng)前他卻是個石油小國。迅速增長的人口和日顯緊缺的石油供應(yīng)成為遲滯埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的一大因素。
如果僅從
石油儲量和生產(chǎn)來看,說埃及是個石油小國并不十分貼切。關(guān)于埃及已探明的
石油儲量,各方數(shù)據(jù)略有出入。埃及政府估計(jì)的數(shù)量最高,為45億桶。而美國能源情報署的數(shù)據(jù)則為37億桶。埃及在世界石油儲量排名總是第26位或27位。
埃及不是個貧油國,相反也曾經(jīng)是一個不算很小的原油出口國。1993年,埃及的原油出口量曾達(dá)到每天51.3萬桶的較高水平。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的迅速增加導(dǎo)致本土能源消費(fèi)增加,埃及的原油出口迅速減少,并在2009年前后成為原油凈進(jìn)口國。
人口猛增是埃及從原油出口國蛻變?yōu)榧冞M(jìn)口國的最主要原因。60年前埃及人口僅為1800萬,年消耗石油1200萬噸。而今天,埃及國內(nèi)人口已經(jīng)高達(dá)8500萬左右,為當(dāng)時的4.7倍。年消耗石油則高達(dá)7500萬噸,為當(dāng)年的6.25倍。
如果從石油產(chǎn)出在總體經(jīng)濟(jì)中的比例和人均水平來看,埃及則徹徹底底是一個中東石油小國。近年,埃及石油日產(chǎn)量約為60多萬桶,年產(chǎn)值大約180億美元,人均約212美元。年原油出口額大約26億美元,人均僅31美元,只相當(dāng)于中東地區(qū)石油出口額人均1605美元的約五十分之一,北非地區(qū)國家
石油人均出口額550美元的十七分之一。
埃及人口迅速增長加上石油產(chǎn)量有限,導(dǎo)致石油產(chǎn)品供需矛盾日益突出。而政府在能源政策方面始終一味加大對能源的補(bǔ)貼,將石油產(chǎn)品的價格人為地維持在極低水平。目前埃及柴
油價格每升不到20美分,90號汽油每升不到30美分。這不但給政府財(cái)政帶來沉重的負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致油價過低使人們不去愛惜寶貴的能源,導(dǎo)致石油產(chǎn)品的消費(fèi)過快上升,成為一個惡性循環(huán)的嚴(yán)重問題。
有關(guān)預(yù)測顯示,到2021年,埃及的石油產(chǎn)量將降至日均約58萬桶,而石油需求量則將猛升至109萬桶。如果今后10年石油儲量和產(chǎn)量不增加,石油進(jìn)口額將成倍增長,為埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重不利影響。
目前,世界石油界普遍關(guān)注的是,埃及能否發(fā)現(xiàn)新的大油田使石油儲量大幅度增加。埃及政府對此持樂觀態(tài)度。埃及石油部長日前宣稱,埃及仍有80%的石油儲量未被發(fā)現(xiàn),主要集中在西部沙漠和地中海沿海海域。果真如此,對埃及來說無疑是一大福音。國際石油界也沒有停止對埃及地下石油的探尋,目前有多家外國公司投入巨資在埃及勘探石油,并有新的油田發(fā)現(xiàn)。
但是,不管前景如何,對埃及這樣的發(fā)展中國家來說,制定符合國情的正確的能源政策,始終是推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必不可少的決定性因素。