解決油價負擔偏高需兩手抓

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-05-17  來源:新京報  關注度:0]
摘要: 中國油價負擔排名全球第4,凸顯了對成品油定價機制和石油市場做出改革的緊迫性。另外,拉低成品油價格占消費支出的比重也很重要,最好方式就是讓收入增長遠超油價漲幅。 據報道,最新發布的一份全球油價報告顯示,全球人均收入在4美元以上的...

    中國油價負擔排名全球第4,凸顯了對成品油定價機制和石油市場做出改革的緊迫性。另外,拉低成品油價格占消費支出的比重也很重要,最好方式就是讓收入增長遠超油價漲幅。

    據報道,最新發布的一份全球油價報告顯示,全球人均收入在4美元以上的55個國家及地區油價和油價負擔排名中,中國油價全球排名第42位,僅為全球排名第一的挪威價格的一半,看上去并不高。但如果考慮居民收入因素,中國的油價負擔排名迅速攀升:一加侖汽油價格約占人均日收入的34%,躍居全球第4。

    盡管5月10日降價之后,國內93號汽油價格普遍回歸“7時代”,但這個價格依然是近幾年的高點。而近期國際油價持續下跌,分析人士認為,5月底國內油價可能將再次迎來降價窗口。考慮到國內油價走勢已經形成了完美的上漲通道,非常好地詮釋了“小步后退是為了大踏步前進”,即使月底小幅調降油價,但可預期,油價齊返“8時代”的日子并不遙遠。

    事實上,國內油價之高,已經成為諸多問題的罪魁禍首。

    作為工業生產的血液,高油價無疑將推高生產要素成本,為中國制造業的國際競爭力帶來嚴峻挑戰。同時,高油價也對民生影響巨大。例如,盡管隨著氣溫上升,很多蔬菜已大量上市,價格應當有所回落,但大白菜價格比去年同期價格幾乎翻了一番,這其中,高油價帶來的流通成本的提高功不可沒。據研究者估算,油價每上漲4%,蔬菜種植成本將增加3%,再疊加上運輸等成本,油價一漲可謂牽一發而動全身。

    雖然從汽油價格排名來看,排名靠前的幾乎都是歐洲國家,但居民使用汽油的負擔并不重。以油價排名第一的挪威為例,政府選擇將石油高利潤用來補貼社會福利,例如提供免費大學教育、改善基礎設施等;再加上居民收入水平較高,挪威的油價負擔在全球排名中僅為48位。

    中國油價負擔排名全球第4,更是凸顯了對成品油定價機制和石油市場做出改革的緊迫性。

    當前在成品油定價改革問題上,僅著眼于價格管控,而忽略了對石油行業格局的深入改革,始終維護三大石油公司對行業上下游、進出口全方位的壟斷地位,在沒有競爭的市場上,價格自然不可能合理。而真正理順油價機制需要對石油行業格局進行調整,在成品油進口、煉化及銷售各個環節培育和引入競爭,否則價格扭曲仍將持續。

    另外,中國油價負擔排名全球第4也給我們帶來了一絲警示:拉低成品油價格占消費支出的比重也很重要。成品油占消費支出比例越大,價格波動帶來的影響就越大改觀這一問題的最好方式就是逐步提高收入水平,讓收入增長遠超油價漲幅。如果油價成為一個基本不影響生活質量的負擔,公眾對價格的敏感度自然降低、高油價引發的社會矛盾自然會減少。


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