普京親助俄公司收復伊拉克能源失地
援助和減債并用,但伊方尚未“松口”
俄羅斯總統普京[資料圖片]
俄羅斯最大的私有石油企業——盧克石油公司總裁阿列克佩羅夫這幾天的伊拉克之行,似乎為俄油氣業長期以來重返伊拉克的艱難努力帶來了一線希望。
“我們已經達成協議,將就解決西古爾納-2號油田問題成立聯合工作組。盧克石油公司還將在伊拉克競標新項目,伊拉克政府在新《石油法》通過后將招標這些項目。”阿列克佩羅夫25日在巴格達舉行的新聞發布會上總結了此行與伊方的會談結果。
“這是盧克石油公司取得的初步勝利。它有望重返伊拉克。”俄《生意人報》等媒體26日樂觀地表示。
阿列克佩羅夫24日與俄副外長兼總統中東特使蘇爾塔諾夫共赴巴格達,同伊方討論了“激活”包括西古爾納-2號油田在內的一系列能源合同的可能性。
伊戰以來不斷施援
盧克公司1997年與伊方簽約開發伊最大的油田之一——西古爾納-2號。該計劃1999年因聯合國對伊拉克的制裁而暫停,2002年被伊拉克單方面廢止。
伊戰告一段落之后,為“收復”自己在伊拉克的開發權,盧克公司一直參與對伊人道主義援助,僅2004年就援助了價值數百萬美元的建筑設備和急救車等物資。該公司還免費在自己下轄的各機構為伊油氣業培訓了大批專家和大學生。此外,盧克公司協助伊拉克的一些油田進行研究,包括收集地震資料、評估油氣儲量和開采前景、繪制技術工藝圖和地質模型等。
此外,俄政府還決定免除伊拉克欠俄方債務中的93%,總額約為120億美元,希望借助這些“善舉”來恢復失去的合同。
普京替油氣業修書示好
據俄羅斯總統新聞局25日透露,俄總統普京24日特意致函伊拉克總理馬利基,“非常誠懇地”表示俄公司愿意積極參與伊拉克基礎設施的重建工作,首先是電力和油氣領域,其中恢復執行西庫爾納-2號油田的開發合同和維修基爾庫克油田至巴尼亞斯港口的輸油管道“尤具前景”。
普京在信中表示:“長期以來,我們一直在為恢復2003年美國攻打伊拉克之后我們失去的一系列能源合同而努力,其中包括盧克石油公司的投資項目。我希望,俄羅斯商界積極進行合作的愿望能得到伊拉克高層的相應支持。”
伊方:當年的合同已經廢止
盡管伊方對俄方的援助給予了高度評價,但伊外長茲巴里24日還是對外界表示,根據伊政府的決定,薩達姆時期與俄方簽署的那些能源合同已經廢止。伊拉克建議俄公司與其他外國公司一起,在同等條件下參與伊拉克的油氣開發。
對于伊方的反應,俄政策技術中心副主任馬卡爾金分析說,伊拉克石油加工能力不足,油品產能嚴重短缺,因此俄羅斯仍有機會打入伊拉克油氣業,只是需要另覓他途。他說,薩達姆政權倒臺后,伊拉克歷任當權者親近美國,因此俄羅斯與他們打交道不太容易。當務之急是“在伊拉克尋找盟友——那種單獨的、傾向于俄羅斯的政治家盟友”,然后才是理順與伊政府的關系。
重返伊拉克并不易
雖然盧克公司與伊方成立了工作組,但它收復伊拉克能源失地的勝算到底有幾成,俄專家意見不一。梅特羅波爾分析中心分析師科金認為,重獲西古爾納-2號不太可能;安東分析中心分析師孔勤雖認為盧克公司有三四成的希望,但他承認問題并不那么簡單。
西古爾納-2號油田的開發合同是俄羅斯1991年后與伊拉克簽署的第一個大型合同,僅初期投資額就規定為37億美元。據各種評估,該油田的儲量為60億~240億桶。伊政府2002年廢止合同,理由是盧克公司未遵守“頭3年內每年須向西古爾納-2號油田至少投入2億美元”的合同條文。
伊政府在2003年(薩達姆政權倒臺后)和去年春天兩次向議會提交立法草案,要求就多個油田的開發重新進行招標,其中就包括西古爾納-2號。但盧克公司辯稱自己并未毀約,只是因為當年伊拉克的石油開采處于聯合國制裁下,為不破壞國際法,盧克公司只得暫停在伊拉克開采石油。
俄開放金融集團分析中心負責人米爾洽科娃認為,盡管伊拉克石油儲量達1150億桶,居世界第三,但資金極度缺乏限制了其油氣業的發展。而且,伊政局不穩且《石油法》遲遲未能出臺,使西方許多油氣公司望而卻步。而盧克公司1997年起就在那里開發,對伊拉克的油氣地質狀況非常了解,加上伊方對當年合同的廢止導致盧克公司巨額投資“打水漂”未免會有些“歉意”,因此該公司仍可能在伊油田競標中重新獲得某些利益。