成品油定價機制要有民生情懷

    3月28日，國家發改委副主任彭森表示，今年要擇機推出成品油價格改革方案，縮短調價周期，改進調價操作方式。對于近日油價大幅上漲引起的公眾議論，彭森說成品油價格每次到上調時，都非常慎重，并適當延后；每次下調，只要條件一成熟，馬上下調，從沒有延后過一天。（3月29日中央人民政府網）

　　記者27日從中國石油企業協會獲悉，去年“三桶油”（中石油、中石化、中海油集團）實現的凈利潤達3327億元，相當于每天凈賺9.11億元。“三桶油”捷報頻傳，除了要感謝國際油價的上漲，更要對現行的成品油定價機制說聲“三克油”（thank you）。成品油定價機制成為“三桶油”一勞永逸的賺錢“法寶”，即便上調時延后，也有“囤貨待漲”的資本；下調再及時，也有油荒的借口。

　　現行的成品油定價機制：根據新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個工作日為周期對國際油價進行評估，當三地成品油加權平均價格變動幅度超過4%時，即調整國內成品油的價格并向社會發布相關價格信息。

　　與國際油價接軌，遵從市場經濟規律，看上去很美。但個中玄機還是被細心人發現：油價7.6元/升；上漲0.31元/升，漲幅4.079%；油價上漲到7.91元/升。油價下跌0.31元/升，跌幅為3.92%，不到4%，保持原價不動。然后油價又上漲0.32元/升，漲幅4.046%；油價上漲到8.23元/升。油價下跌0.32元/升，跌幅為3.888%，不到4%，保持原價不動。這種機制性弊端導致油價的螺旋式上升。

　　壟斷資本最容易成為“掠奪資本”。“三桶油”的壟斷資本可謂十分雄厚，它既遵從資本的一般屬性——自行增值的價值，能夠帶來剩余價值的價值；更是將壟斷發揮至極致——占有90%的市場份額。另外成品油定價機制賦予“漲得多、跌得少”的權力。連鎖反應正在發生——油價上調已傳導至物流、快遞、電商、農產品等多個領域，有人擔心最終將導致老百姓生活整體成本的提高。

　　新的成品油定價機制正在醞釀中，可望早日出臺。有人指出，新的成品油定價機制要體現“市場性格”，改革，尤其是涉及到經濟類改革，首當其沖應考慮到“市場性格”——尊重市場規律，強化市場主體，發揮市場作用。與此同時，新的成品油定價機制更要擁有“民生情懷”。只有讓定價新機制成為民生的“看門狗”，才能遏制住油價上漲的沖動，才能維護公眾利益給力民生。