國土資源部油氣資源戰略研究中心研究室主任潘繼平20日在出席“2012國際石油產業高峰論壇——非常規油氣開發技術應用分論壇”間隙向中國證券報記者透露，頁巖氣開發的管理制度和配套政策正在研究中，今年有望出臺；第二輪頁巖區塊招標“不會太遠”，對招標企業的資質和準入門檻等“肯定會進一步放開”。

    潘繼平表示，長遠看，未來油氣資源勘探開發礦權都應該實施招投標制度。第二輪頁巖區塊招標肯定是“規模大、企業多、投資規模大、區塊多”，對企業資質和準入門檻的要求會比第一輪更詳細，且肯定會“進一步放開”。

    “不僅限于石油類企業，也不僅限于大型國企，只要符合資質和條件都能進入。原則是不能放太開，也不能收太緊。”他稱。