新能源產業亟待有序發展

    “究竟國內市場怎樣來接受新能源？”“核電有關安全的隱患是否已經排除了？”“在汽車領域的新能源應用方面，技術攻堅舉步維艱。”3月10日，全國政協十一屆五次會議記者會上，中外媒體記者接連拋出一個個質疑，表明了媒體及大眾對新能源產業發展的高度關注。

    中國是世界第二大經濟體，每年能源消耗總量較大，其中煤炭在中國一次能源消費結構約占70%，使得中國能源消費結構不合理和二氧化碳排放量大等問題日益凸顯。“發展新能源，特別是提升新能源在整個能源中所占比例，是人類克服從地球過度開采能源以及由化石能源帶來的對氣候變化等問題的方法之一。”全國政協委員、國務院參事、中國科學院首席科學家牛文元說。

    中國一直非常重視新能源的開發和利用，在新能源領域創造了多個世界第一。我國水電裝機容量連續多年穩居世界第一位；2011年風電上網容量達到4700萬千瓦，迅速崛起為世界第一風電大國；我國太陽能光伏電池產量是世界第一，出口的太陽能光伏電池占世界貿易額的50%以上。

    諸多“第一”的稱號，足以證明中國新能源產業的快速成長，但這種快速成長似乎并不“科學”，風能和太陽能暴露出的問題已引起國家重視。在今年的政府工作報告中就明確表示，今后要限制太陽能和風電等產業盲目擴張。

    “記者認為總理在報告中講的避免盲目擴張，意思是新能源產業要有序發展。如何刺激科技創新，掌握核心技術，這是在配套上需要統籌考慮的，而不是一味刺激下游電站的發展，要避免設備制造方面的盲目性。” 全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任卲秉仁說。

    除風能和太陽能外，核能的安全問題也是此次記者會的焦點。全國政協委員、國家核電技術公司黨組書記、董事長王炳華表示，日本福島事故發生之后，中國對目前正在建設、正在運行的核電和核設施進行了全面的安全大檢查。截至目前，共計發現14個方面需要整改的問題。這14個方面的問題，部分已經有效解決，部分正在解決當中。

    為使新能源產業更加健康發展，委員們紛紛提出自己的建議。卲秉仁認為，在發展新能源過程當中，首先要堅持科學有序的原則，新能源的發展必須與產業的布局和產業結構的調整相互結合。其次，新能源和改造傳統能源必須相結合，始終把堅持傳統能源的節能減排放在首位。

    “新能源是未來世界能源消費的發展方向，需要大量具有前瞻性的技術研究做支持。現階段，新能源產業應當先走穩、多規劃，尤其是開發利用的整體規劃，要集中各方力量使新能源產業有序發展。”全國政協委員宋巖說。

    中國政協委員、上海市氣象局學術委員會主任徐一鳴建議，首先應在對資源科學分析和合理利用的基礎上，全面考慮新能源的總體承載能力，提出有利于環境、資源、生態與經濟可持續發展的產業規劃。其次，要加大對新能源合理開發利用的基礎研究投入。最后，應加強政策引導，出臺相應的優惠政策，鼓勵企業使用新能源。

    新能源產業發展要先理解“科學”二字，在把握“穩中求進”總基調中進行，攻克安全性和上網難等技術瓶頸，有序推進新能源產業健康發展。