元宵節(jié)剛過,發(fā)改委一則"成品
油價每噸上漲300元"的消息,迅速讓有車一族"沒了脾氣"。由于這次提價再次創(chuàng)下了國內(nèi)油價新高,網(wǎng)上各種爭議也如約而至。
成品油定價機制是否合理?不斷提升的油價會否抬升
CPI指數(shù)?這些此前反復爭論的問題又一次被拿出來,拷問中國的成品油定價機制。
定價機制:爭議一直都在2月7日晚,國家發(fā)改委正式發(fā)布通知,于2月8日凌晨起上調汽、柴油零售價,上漲幅度為300元/噸。申城93號汽油每升調整為7.79元,97號、98號汽油、0號柴油也同時漲價,油價由此重回"巔峰"。
對于這次漲價,其實不少市民已有預感。根據(jù)中國目前實行的成品油定價機制規(guī)定,如果國際市場
布倫特、辛塔和迪拜三種
原油期貨在22個工作日內(nèi)連續(xù)平均價格變化超過4%,國家發(fā)改委將有權對國內(nèi)成品油價格作出調整。而在春節(jié)期間,這些指數(shù)無疑都是單邊向上的。
1月下旬以來,受伊朗核危機的影響,
國際油價出現(xiàn)全線上漲。影響國內(nèi)成品油價調整的重要指標布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已連續(xù)15個交易日走高,至2月2日,與國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格較去年10月9日降價時上漲4%以上,已經(jīng)達到國內(nèi)成品油價格調整的邊界條件。
就在中國成品油正式調價的當天,紐約商品交易所3月交貨的輕質原油期貨價格微漲30美分,收于每桶98.71美元,漲幅為0.30%;倫敦市場3月交貨的北海布倫特原油期貨價格上漲97美分,收于每桶117.20美元,漲幅為0.83%。
國際原油上漲拉動國內(nèi)成品油價攀升,這本無可厚非,但網(wǎng)友卻對近年來屢次出現(xiàn)的國內(nèi)外"有選擇聯(lián)動"、"漲快跌慢"等現(xiàn)象大為不滿。業(yè)界普遍認為,成品油價格22天的調整周期太長,使國內(nèi)成品油價格的調整往往滯后于國際市場
原油價格的變化,并沒有給老百姓帶來真正的實惠。
這次的情況也同樣如此,上一次的成品油調價是在2011年10月8日,那一次調價是當時16個月來油價首次下調(汽柴油價格每噸均下調300元),使成品油價格離開了歷史最高紀錄。但不到4個月,創(chuàng)紀錄的油價又再次出現(xiàn)了。而在過去的兩年時間,國內(nèi)汽油價格已上漲3140元/噸,柴油價格也上漲2920元/噸。
對此,中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,適當調整油價有利保障供應本身并沒有錯,錯就錯在目前的調價機制不透明,尚未做到完全的市場化定價。而行政化的定價必然令民眾懷疑其中是否存在貓膩,尤其是在成品油價格漲多降少的情況下,質疑得以進一步強化。
三大油企的巨額利潤以及不時發(fā)生的腐敗事件激發(fā)了民眾對石油央企的不信任感,這種不信任感蔓延到對政府定價的不信任。顯然,推進成品油價格的市場化改革已經(jīng)是箭在弦上不得不發(fā)。
傳導機制:從PPI到CPI成品油再次創(chuàng)新高也引發(fā)了人們對CPI繼續(xù)升高的擔憂。根據(jù)昨日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),1月全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲4.5%,環(huán)比上漲1.5%,大幅超出此前預期。
雖然有不少經(jīng)濟學家表示,此次油價上調幅度非常小,不會影響到CPI,但也有分析人士指出,汽油、柴油等成品油價格上調,還是會對降低CPI起到負面作用。上述人士表示,石油產(chǎn)業(yè)鏈異常龐大,從塑料、合成橡膠、合成樹脂、化纖等,一直到最終消費品。此次調價的影響范圍將從上游開始逐步放大,從而直接影響PPI并最終部分反映到CPI上。"當前實體經(jīng)濟去庫存化仍在進行,油價向下游傳導存在一些阻力,但經(jīng)過一些中間環(huán)節(jié)和時滯后,終會影響CPI。盡管通脹預期下降,這也應引起注意。"
多數(shù)分析師表示,此次油價上調主要會對即將到來的春耕春播等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響,尤其是農(nóng)用機械受柴油價格上漲造成使用成本上升。而受伊朗、敘利亞局勢影響,今年國際油價將會繼續(xù)上漲,同時國內(nèi)油價仍有上漲空間,因此未來國內(nèi)油價還有可能繼續(xù)上調。