6個(gè)月前因蓬萊19-3油田溢油事故引起關(guān)注的美國(guó)康菲石油公司近日再掀風(fēng)波。據(jù)外媒報(bào)道，該公司高層受訪表示，“基本沒有證據(jù)顯示溢油事故對(duì)環(huán)境造成了影響”，此舉引起中國(guó)輿論的強(qiáng)烈不滿。

　　根據(jù)國(guó)家海洋局事故11月發(fā)出的通告，海上原油泄漏事故的作業(yè)方，即美國(guó)康菲石油公司是直接責(zé)任者。但近期拒絕承擔(dān)的言論表明，康菲石油還在就賠償事宜采取拖延戰(zhàn)術(shù)，“大打太極”。

　　法規(guī)缺位助長(zhǎng)氣焰

　　分別發(fā)生于6月4日和6月17日的兩起渤海灣漏油事故令當(dāng)?shù)睾Ｓ驀?yán)重受污染。事件已有半年之久。據(jù)外媒16日?qǐng)?bào)道，康菲稱公司對(duì)蓬萊19-3號(hào)油田鉆井平臺(tái)周圍的水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)，并在海岸沿線進(jìn)行了調(diào)查研究，“基本沒有證據(jù)顯示今年6月發(fā)生的漏油事故對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了影響”。

　　康菲公司的態(tài)度已幾經(jīng)搖擺。漏油事故后，公司表示已向有關(guān)監(jiān)管通知上報(bào)，并于7月份宣布完成了渤海灣漏油點(diǎn)的堵塞修復(fù)工作。康菲董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官穆懷禮9月表示，公司對(duì)于事件的發(fā)生深表歉意，以及因此對(duì)中國(guó)的人民和環(huán)境產(chǎn)生的影響表示道歉。公司承諾，將設(shè)立渤海灣基金，根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律承擔(dān)公司應(yīng)盡的責(zé)任并有益于渤海灣的整體環(huán)境。

　　但該基金的具體規(guī)模、設(shè)立時(shí)間、以何種方式設(shè)立等一系列問題均未做明確說(shuō)明，公司也并未就有關(guān)賠償事宜做出任何表態(tài)。河北省樂亭縣107名漁民向康菲石油公司提起的4 .9億元經(jīng)濟(jì)賠償至今未果。

　　在受到中國(guó)公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑之際，康菲再度變臉，日前向媒體表示，康菲石油和第三方專家開展了廣泛的調(diào)查和分析，結(jié)果顯示溢油對(duì)環(huán)境造成的持續(xù)性影響“非常小”。

　　事實(shí)上，國(guó)家海洋局11月11日即公布了對(duì)蓬萊19-3油田溢油事故原因的調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定康菲石油中國(guó)有限公司存在違規(guī)操作，造成重大責(zé)任事故。中海油作為合作方是否需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要看雙方之前所簽訂的合同中是否對(duì)此有所規(guī)定。

　　“康菲的態(tài)度顯示他們根本不想賠，而有關(guān)法制法規(guī)的缺位助長(zhǎng)了他們的躲閃態(tài)度。”廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）告訴南都記者，按照嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這種賠償要求提得再高也不為過。

　　污染效應(yīng)持續(xù)

　　根據(jù)國(guó)家海洋局出具的公開信息，蓬萊19-3油田溢出的油污已擴(kuò)散到河北省樂亭縣養(yǎng)殖區(qū)周邊區(qū)域。經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查，農(nóng)業(yè)部辦公廳出具聲明，排除了由已知細(xì)菌、寄生蟲和病毒等病原微生物導(dǎo)致水產(chǎn)品大量死亡的可能，稱赤潮、石油污染等原因可能導(dǎo)致水產(chǎn)品的滯長(zhǎng)和死亡。

　　能源業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從國(guó)際案例來(lái)看，能源公司在中國(guó)的事故責(zé)任成本太低。而以逐利為根本目標(biāo)的商業(yè)公司在相對(duì)寬松的監(jiān)管懲治環(huán)境下很可能極盡所能躲避經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　“當(dāng)前我國(guó)在有關(guān)海洋保護(hù)上的法律法規(guī)仍存在嚴(yán)重的缺位，有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)海洋生態(tài)的損失估計(jì)也非常保守，導(dǎo)致賠償要求不力。”廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)南都記者說(shuō)，這次重大事故暴露出中國(guó)對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)的各種不足，事故后有關(guān)信息未能第一時(shí)間得到披露，導(dǎo)致處理不及時(shí)。林伯強(qiáng)認(rèn)為，此次事故處理不力，耗時(shí)良久，也將給國(guó)內(nèi)海洋環(huán)保界和法律界一個(gè)警示，對(duì)這類問題的處理在國(guó)家政策指引、法律條框、新聞傳播等領(lǐng)域都還有極大提高改善空間。