國際能源署發(fā)布《世界能源展望2011》

    11月9日，國際能源署(IEA)發(fā)布了其年度旗艦報(bào)告《世界能源展望2011》(WEO 2011)，給出了未來25年不同國家、不同燃料和不同行業(yè)在不同情景中的最新能源需求和供應(yīng)預(yù)測。

    報(bào)告基于對能源和氣候趨勢進(jìn)行嚴(yán)格的量化分析，評價(jià)了全球能源系統(tǒng)面臨的威脅和機(jī)遇。該分析包括三種全球情景——新政策情景、當(dāng)前政策情景、450情景和多項(xiàng)案例研究。當(dāng)前政策情景假設(shè)，截至2011年中期時(shí)，再?zèng)]有新的政策出臺(tái)。新政策情景和當(dāng)前政策情景結(jié)果的對比，說明了這些承諾和規(guī)劃的價(jià)值。450情景是從把全球平均氣溫長期上升限制在高于工業(yè)化以前2℃的水平上反推出來的，目的是尋找一條達(dá)成該目標(biāo)的切實(shí)可行之路。分析的核心情景是新政策情景。該情景假設(shè)，政府最近的政策承諾，即便缺乏切實(shí)有效的措施支撐，也會(huì)得到謹(jǐn)慎落實(shí)。

    該報(bào)告今年特別關(guān)注的能源行業(yè)熱點(diǎn)問題包括：俄羅斯的能源發(fā)展前景及其對全球市場的影響；在一個(gè)限制排放的世界里，煤炭驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用；中東和北非石油及天然氣行業(yè)投資可能被延遲所產(chǎn)生的影響；如果“鎖定”高碳型基礎(chǔ)設(shè)施可能使實(shí)現(xiàn)2℃氣候變化目標(biāo)變得更加昂貴和更具挑戰(zhàn)；化石燃料補(bǔ)貼和對可再生能源的扶持及其對能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展趨勢的影響；“低核情景”調(diào)查了核能利用的放緩對全球能源格局的影響；為數(shù)十億尚未使用現(xiàn)代能源的貧窮人民提供現(xiàn)代能源所需的各種投資規(guī)模。

    報(bào)告指出，盡管短期世界經(jīng)濟(jì)前景存在不確定性，新政策情景下的能源需求仍然增長迅猛，從2010年到2035年會(huì)增加1/3。能源市場的格局日益由經(jīng)合組織之外的國家所決定：在2010年到2035年期間，非經(jīng)合組織國家占人口增長的90%，占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的70%，占能源需求增長的90%。中國會(huì)鞏固其作為世界最大能源消費(fèi)國的地位，到2035年時(shí)，中國的能源消費(fèi)將比第二大能源消費(fèi)國美國的能源消費(fèi)高出將近70%(如圖)。即便如此，屆時(shí)中國的人均能源消耗依然不足美國的一半。印度、中東和巴西的能源消費(fèi)增速甚至要快于中國。

    化石燃料的時(shí)代還遠(yuǎn)未結(jié)束，但其主導(dǎo)地位有所下滑。對所有燃料的需求都在上升，但化石燃料在全球一次能源消費(fèi)中的占比會(huì)從2010年的81%小幅下滑到2035年的75%：到2035年之前，天然氣是唯一一種在全球能源結(jié)構(gòu)中占比增加的化石燃料。在電力行業(yè)，以水電和風(fēng)電為主的可再生能源技術(shù)將占到滿足日益增長的需求所需新增裝機(jī)容量的一半。

    在2011～2035年期間，全球能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要38萬億美元(按2010年美元計(jì)算)。總投資的約2/3都是在經(jīng)合組織之外的國家。油氣投資總計(jì)將近20萬億美元，并且從中長期來看，上游投資需求和關(guān)聯(lián)成本都會(huì)上升。剩余部分則為電力行業(yè)所主導(dǎo)，其中超過40%的投資將用于輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。