2.美國(guó)“雙反”雪上加霜,凸顯“兩頭在外”畸形結(jié)構(gòu)
更糟糕的是,歐債危機(jī)的“雪”又加上了美國(guó)“雙反”調(diào)查的“霜”。
今年10月19日,美國(guó)七大光伏企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了反傾銷和反補(bǔ)貼申訴,要求美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)進(jìn)口中國(guó)的太陽(yáng)能電池征收“超過100%”的進(jìn)口關(guān)稅。 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部分別于10月19日和11月8日予以立案。
相對(duì)現(xiàn)在全行業(yè)利潤(rùn)率僅為5%左右的水平,即便只增加10%的關(guān)稅,企業(yè)也無法承受。
對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,更可怕的后果還在于此案的連鎖效應(yīng)。繼美國(guó)之后,歐盟很可能也隨后發(fā)起針對(duì)中國(guó)同類產(chǎn)品的“雙反”案。作為世界最大的光伏生產(chǎn)國(guó),中國(guó)光伏電池10%出口到美國(guó),80%出口到歐洲,如果“連鎖效應(yīng)”發(fā)生,對(duì)行業(yè)將帶來更大的危機(jī)。
近日,由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)牽頭,英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國(guó)光伏企業(yè)聯(lián)合在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),就美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查澄清事實(shí)、表明立場(chǎng)。
機(jī)電商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清表示,中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美出口增長(zhǎng)的根本原因是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼。“雙反”調(diào)查申請(qǐng)是對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品出口美國(guó)現(xiàn)狀的歪曲,而且任何最終可能實(shí)施的貿(mào)易限制措施必將對(duì)中美兩國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費(fèi)者利益造成嚴(yán)重?fù)p害,中國(guó)企業(yè)將積極應(yīng)對(duì)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為,此次美國(guó)對(duì)中國(guó)提起“雙反”申訴,也提醒中國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快改變“兩頭在外”的局面,苦練內(nèi)功,改變不利局面。
盡管過去幾年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但原料和市場(chǎng)“兩頭在外”的局面始終沒有改變。
原料這一頭:盡管我國(guó)是世界最大的硅原料出口國(guó),但光伏產(chǎn)業(yè)所需的多晶硅產(chǎn)業(yè)的提純核心技術(shù)主要掌握在國(guó)外七大廠商手中,他們幾乎壟斷了全球的多晶硅原料供應(yīng),中國(guó)每年僅從美國(guó)就要進(jìn)口20多億美元的多晶硅等原料。
市場(chǎng)這一頭:雖然今年來我國(guó)光伏產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)穩(wěn)居世界頭把交椅,但光伏發(fā)電的安裝量卻極少。
原料供應(yīng)沒有話語(yǔ)權(quán),終端市場(chǎng)主要在外,使得我國(guó)光伏企業(yè)長(zhǎng)期受制于人,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極差,歐美經(jīng)濟(jì)、政策稍有風(fēng)吹草動(dòng),光伏行業(yè)就大風(fēng)大浪。