【內(nèi)容摘要】中國(guó)國(guó)土資源部24日發(fā)布《全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)2010》，全面反映中國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)最新成果。這是國(guó)土資源部首次向公眾發(fā)布油氣資源年度動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)成果。

    《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》顯示，過(guò)去五年，全國(guó)油氣勘探累計(jì)投資2788億元，新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量57.5億噸，天然氣3.1萬(wàn)億立方米，石油年產(chǎn)量躍上2億噸，天然氣年產(chǎn)量942億立方米，分別位居世界第4位和第6位。

    《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》獲得了全國(guó)油氣資源潛力的最新認(rèn)識(shí)：石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸，天然氣地質(zhì)資源量52萬(wàn)億立方米、可采資源量32萬(wàn)億立方米，油氣的儲(chǔ)量產(chǎn)量增長(zhǎng)均具有資源保障。在2030年前，中國(guó)油氣儲(chǔ)量產(chǎn)量有較大的增長(zhǎng)空間，石油地質(zhì)儲(chǔ)量年均探明10億噸以上，產(chǎn)量2億噸持續(xù)20年以上，天然氣年均探明地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米左右，2030年產(chǎn)量接近3000億立方米。

    此外，《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》建議，要加大油氣資源勘探投入，促進(jìn)天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)低品位油氣資源開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)方法研究，夯實(shí)油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作，進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)油氣資源保障能力。

    《全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)（2010）》新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

    各位記者朋友們，大家早上好：

    首先，歡迎各位參加《全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)（2010）》成果的新聞發(fā)布會(huì)。大家都知道，石油天然氣是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要害資源，世界各國(guó)高度重視，近些年來(lái)我國(guó)的石油對(duì)外依存度都超過(guò)50%，加快石油天然氣的調(diào)查評(píng)價(jià)，提高國(guó)內(nèi)供給能力，對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分重要。國(guó)土資源部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展的新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)工作結(jié)束之后，全國(guó)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為及時(shí)跟蹤變化情況，準(zhǔn)確掌握油氣資源潛力，國(guó)土資源部組織開(kāi)展了全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。為了使社會(huì)更加全面了解《全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》基本情況和取得的成果今天就有關(guān)情況向大家做一個(gè)通報(bào)。應(yīng)邀出席的領(lǐng)導(dǎo)有國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司副巡視員黃干洲，油氣中心車(chē)長(zhǎng)波副主任，此外，還邀請(qǐng)課題組有關(guān)人員也參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

    [國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴] 各位新聞媒體界的朋友們，大家早上好！

    今天我們要發(fā)布的《全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)（2010）》是國(guó)土資源部向社會(huì)公眾公開(kāi)發(fā)布的一份全面反映我國(guó)油氣資源潛力、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等綜合信息的報(bào)告。目的是進(jìn)一步體現(xiàn)政府信息發(fā)布的及時(shí)性、客觀性和權(quán)威性，是進(jìn)一步配合《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》的貫徹實(shí)施。下面我就《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》工作的背景、過(guò)程和主要成果向大家作個(gè)通報(bào)。

《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》的基本情況

    第一，《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》的背景與意義。2003～2007年，國(guó)土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合組織開(kāi)展了新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)，獲得了石油、天然氣、煤層氣、油砂和油頁(yè)巖五種資源潛力的數(shù)據(jù)，為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及制定能源和油氣資源發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學(xué)依據(jù)。新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)以來(lái)，隨著油氣資源勘探投入不斷增加、理論認(rèn)識(shí)不斷提高和方法技術(shù)的不斷進(jìn)步，全國(guó)石油儲(chǔ)量進(jìn)入高位穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，天然氣儲(chǔ)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。這種情況下，為及時(shí)掌握全國(guó)油氣資源潛力變化情況，反映重點(diǎn)盆地油氣勘探進(jìn)展，國(guó)土資源部組織石油公司選擇了渤海灣、鄂爾多斯、四川、珠江口、瓊東南及北部灣等六個(gè)勘探獲得重大突破或進(jìn)展的地區(qū)和盆地作為動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)，系統(tǒng)完成了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作。因此可以說(shuō)，《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》是新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)的拓展、延伸，是政府層面一項(xiàng)重要的國(guó)情調(diào)查評(píng)價(jià)工作，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際原油價(jià)格高位運(yùn)行、滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)清潔能源的強(qiáng)勁需求、緩解我國(guó)逐年攀升的油氣對(duì)外依存度的重要舉措；同時(shí)還為我國(guó)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定能源及油氣資源發(fā)展戰(zhàn)略，以及調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用油氣資源提供了重要依據(jù)。

    第二，《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》的組織實(shí)施。首先，在評(píng)價(jià)對(duì)象選擇上，重點(diǎn)考慮新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)以來(lái)油氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量增長(zhǎng)較快的海域、灘海和中部油氣盆地，石油側(cè)重渤海海域和鄂爾多斯盆地，天然氣側(cè)重四川和鄂爾多斯盆地。通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，還有效解決了部分盆地油氣高探明程度引發(fā)的勘探規(guī)劃部署難的困惑。其次，在任務(wù)分工上，本次評(píng)價(jià)從2008 年到2010 年，由中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院、長(zhǎng)慶油田分公司、中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院和中海油研究總院等單位分別評(píng)價(jià)6個(gè)盆地礦權(quán)區(qū)內(nèi)油氣資源，由油氣中心和中國(guó)石油大學(xué)（北京）負(fù)責(zé)成果匯總研究。在評(píng)價(jià)思路上，我們確定評(píng)價(jià)資源序列為地質(zhì)資源量和可采資源量，并根據(jù)油氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)展，以盆地、坳陷或重點(diǎn)層系作為不同層級(jí)的評(píng)價(jià)單元；在總體沿用新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，完善了部分方法參數(shù)，發(fā)展了以統(tǒng)計(jì)法為主并與成因法、類(lèi)比法組合使用的資源評(píng)價(jià)方法體系。

    《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》的主要成果

    第一，勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)展。

    “十一五”期間，全國(guó)油氣勘探累計(jì)投資2788億元，比“十五”翻了一番。主要實(shí)物工作量大幅度增長(zhǎng)，完成二維地震41.5萬(wàn)千米，三維地震16.1萬(wàn)平方千米，施工鉆井1.6萬(wàn)口。全國(guó)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量57.5億噸，較“十五”增長(zhǎng)15.4%。相繼探明古龍、塔河、興隆臺(tái)、南堡、埕海、姬源、華慶等7個(gè)地質(zhì)儲(chǔ)量大于1億噸的油田，其中4個(gè)位于開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的鄂爾多斯和渤海灣盆地。2010 年全國(guó)生產(chǎn)原油2.01億噸，首次突破2億噸，從“十五”末的世界第5 位上升到第4位。全國(guó)新增探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.1萬(wàn)億方，較"十五"增長(zhǎng)14.8%。相繼探明徐深、靖邊、普光、克拉美麗、塔中I號(hào)等10個(gè)地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000億方的氣田，其中7個(gè)位于開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的鄂爾多斯和四川盆地。2010年全國(guó)天然氣產(chǎn)量942億方，較2005年翻了一番，從“十五”末的世界第14位躍升到第6位。

    第二，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)成果。

    一是石油評(píng)價(jià)結(jié)果。全國(guó)石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸，比“新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)”分別增長(zhǎng)15%和9.9%，探明程度36%，儲(chǔ)量產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)具有資源保障。其中，渤海灣盆地灘海、海域中深層勘查取得重大突破，盆地地質(zhì)資源量由225億噸增加到277億噸。鄂爾多斯盆地低滲、特低滲儲(chǔ)層開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)步拓展了資源領(lǐng)域，地質(zhì)資源量由74億噸增加到129億噸。北部灣盆地石油地質(zhì)資源量?jī)粼?.6億噸，增長(zhǎng)了一倍；珠江口盆地凈增1.3億噸。但是，石油資源品質(zhì)變差，低滲、稠油、深水、深層資源的比重進(jìn)一步加大。

    二是天然氣評(píng)價(jià)結(jié)果。全國(guó)天然氣地質(zhì)資源量52萬(wàn)億方、可采資源量32萬(wàn)億方，比“新一輪”分別增長(zhǎng)49%和45%，探明程度18%，儲(chǔ)量產(chǎn)量快速增長(zhǎng)資源基礎(chǔ)雄厚。其中，鄂爾多斯盆地致密砂巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，使得天然氣地質(zhì)資源量由4.7萬(wàn)億方增加到15.2萬(wàn)億方。四川盆地海相天然氣勘探連續(xù)獲得重大發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)資源量由5.4萬(wàn)億方增加到9.3萬(wàn)億方。渤海灣盆地天然氣地質(zhì)資源量?jī)粼?.6萬(wàn)億方，珠江口盆地凈增1.2萬(wàn)億方，瓊東南盆地凈增0.7萬(wàn)億方。然而，天然氣資源中低滲、深水、深層、含硫化氫的資源占有較大比重。 (2011-11-24 10:10)

    第三，增長(zhǎng)因素。

    一是勘探投入增加。例如，到2009年，鄂爾多斯盆地天然氣勘探累計(jì)實(shí)施二維地震7.6萬(wàn)千米，鉆井1267口，鉆井?dāng)?shù)幾乎等于全國(guó)其他盆地天然氣鉆井?dāng)?shù)之和。

    二是地質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷深化。如渤海灣盆地砂巖隱蔽油氣成藏理論不斷深入，綜合識(shí)別技術(shù)能力不斷提高，進(jìn)一步證實(shí)了巖性油氣藏連片分布。

    三是勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)步。如水平井鉆探、壓裂技術(shù)等低滲透油氣藏的技術(shù)突破使鄂爾多斯盆地勘探領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，低滲透儲(chǔ)量有效動(dòng)用的下限已下降到0.1毫達(dá)西，使得長(zhǎng)期認(rèn)為無(wú)開(kāi)發(fā)價(jià)值的資源量獲得了釋放。

    第四，增長(zhǎng)趨勢(shì)。

    到2030 年前，石油年探明地質(zhì)儲(chǔ)量繼續(xù)保持較高的水平，可探明儲(chǔ)量202億噸，年均10億噸。石油年產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，峰值產(chǎn)量約2.2億噸，2億噸水平可延續(xù)到2030年以后，中西部與海域的接替能力逐步提高，并與東部逐漸形成三分天下的格局。天然氣年探明地質(zhì)儲(chǔ)量仍保持“十五”以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，20年可累計(jì)探明10萬(wàn)億方以上，年均6000多億方。天然氣年產(chǎn)量將持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2025年，油氣“二分天下”格局初步形成，2030年產(chǎn)量可接近3000億方。鄂爾多斯、塔里木、四川盆地仍將是我國(guó)天然氣主產(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)南海北部深水天然氣勘查開(kāi)發(fā)，有望優(yōu)化我國(guó)天然氣供應(yīng)格局。到“十二五”末，5000萬(wàn)噸級(jí)油氣生產(chǎn)基地將達(dá)到5個(gè)，分別是松遼盆地、渤海灣盆地陸域、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和近海海域。如果低品位和非常規(guī)油氣資源得到有效開(kāi)發(fā)利用，油氣產(chǎn)量還能增加1000萬(wàn)噸以上。

    總的看，未來(lái)20年我國(guó)將迎來(lái)油氣并舉的重要機(jī)遇期，石油產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，天然氣產(chǎn)量快速攀升，油氣產(chǎn)量從2010年的2.8億噸油當(dāng)量增加到2015年的3.6億噸、2020年的4.1億噸和2030年的4.5億噸。油氣當(dāng)量增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)是天然氣。

    第五，勘探領(lǐng)域。

    渤海海域應(yīng)把握“深淺兼顧、重視深層；新老并重，以老帶新”的勘探策略，在加強(qiáng)凸起區(qū)勘探的同時(shí)，還應(yīng)向凹陷區(qū)特別是鄰近凸起的斜坡帶尋找油氣。鄂爾多斯盆地的石油除重點(diǎn)勘探已有主力目的層，還應(yīng)加強(qiáng)淺油層精細(xì)勘探和深層的整體勘探、整體評(píng)價(jià)；天然氣應(yīng)加強(qiáng)蘇里格的整體勘探以及靖邊-高橋地區(qū)的二疊系和奧陶系、盆地東部上古生界的勘探。四川盆地應(yīng)繼續(xù)深化勘探川東飛仙關(guān)組、石炭系，川西與川中的上三疊統(tǒng)和侏羅系，并加強(qiáng)對(duì)上二疊統(tǒng)生物礁氣藏、上三疊統(tǒng)須家河組致密碎屑巖氣藏的勘探。南海北部深水勘探重點(diǎn)是珠江口盆地的白云凹陷、荔灣凹陷和瓊東南盆地的陵水、松南低凸起與北礁凸起。

    《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》成果于2011年3月份報(bào)送國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示。大家知道，不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011-2020年）》，那么，《動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)》既為《綱要》的制定提供了資源潛力的依據(jù)，也為《綱要》中油氣領(lǐng)域的調(diào)查評(píng)價(jià)指明了方向。我們認(rèn)為，通過(guò)加大油氣資源勘探投入、實(shí)施促進(jìn)天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用的一系列措施、制定鼓勵(lì)低品位油氣資源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)政策、加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)方法研究、進(jìn)一步夯實(shí)油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作，將有助于國(guó)內(nèi)油氣儲(chǔ)量產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)油氣資源的保障能力。