11月2日,希臘政府決定對歐盟達成的救援方案進行公投的消息引來一片嘩然,11月4日,希臘總理喬治·帕潘德里歐又宣布放棄公投。雖然此事已成為過去,但分析人士指出,希臘目前的債務危機將威脅從中亞經由希臘通往歐洲的天然氣管道建設,此外,這也將拖累希臘國內的能源改革進程。
TAP(希臘-阿爾巴尼亞-意大利)和ITGI(土耳其-希臘-意大利)這兩條管線是將阿塞拜疆沙赫杰尼茲氣田二期工程的天然氣經由希臘運往歐洲。獲得阿塞拜疆的天然氣對于歐盟來說很重要,因為這能幫助歐洲有效減少對俄羅斯天然氣的依賴。
波及歐洲輸氣管道建設
據專家分析稱,如果希臘政府未來出現大變動,或者債務情況沒有好轉,ITGI將承受不小壓力,因為其部分資金支持源自希臘政府控制的希臘公共燃氣公司(DEPA)。該項目的其余投資商還包括意大利的Edison和土耳其的Botas。咨詢公司WoodMac分析師奧多爾多表示:“相比ITGI管線, TAP管線的處境好一些,因為早在數月前,TAP管線就決心繞開來自DEPA的融資,來修建經由希臘的天然氣管道。”
目前,Edison依舊看好ITGI管線。Edison一位發言人表示:“Edison對于希臘的經濟形勢不會做出任何具體評論,但是Edison決意修建完從希臘到意大利的天然氣管道以完成ITGI管線,從而保證獲得來自阿塞拜疆的天然氣。”據悉,ITGI和TAP均計劃每年從阿塞拜疆運輸100億立方米的天然氣至意大利。希臘公司沒有參與TAP管線的建設,TAP管線主要是由挪威國家石油公司、瑞士EGL和德國的E.ON Ruhrgas共同修建。TAP管線一位發言人表示:“TAP管線的融資與目前希臘困境毫無關聯。但是,TAP管線將為希臘帶去15億歐元的收入,該項目是由三家實力雄厚的公司和有關政府支持。”
沙赫杰尼茲氣田二期工程目前主要由
英國石油公司和挪威國家石油公司共同開發,其儲氣量約為1.2萬億立方米。除了TAP管線和ITGI管線以外,從阿塞拜疆獲得氣源的還有納布科管線,該管線計劃從阿塞拜疆運送300億立方米的天然氣,經由土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利至奧地利和西歐。對此,有批評人士指出,納布科項目的成本飆升,目前并沒有那么多天然氣可供運送。納布科項目的股東包括奧地利OMV公司、德國萊茵集團、匈牙利MOL、羅馬尼亞的Transgaz、保加利亞的Bulgargaz及土耳其的Botas。
對希臘能源進口無大礙
希臘債務危機是否影響了本國能源供應?對此,有分析人士指出,希臘的能源進口并沒有因此減少。希臘最大電力生產商公共電力公司(PPC)表示,目前保證電力供應不存在問題。PPC燃氣購買部門負責人克洛麗絲表示:“希臘債務危機沒有影響PPC購買各種燃料的能力,同時也沒有影響我們與供應商之間的關系。對于何時支付款項,我們很守信。”
據悉,PPC計劃2012年加大液化天然氣的購買量,目前正與幾家供應商達成初步銷售協議。此外,希臘同樣依賴俄羅斯天然氣進口。俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)的一名官員表示:“希臘目前國內問題不斷,天然氣問題只是其中之一。希臘支付了天然氣款項,所以目前并不存在停止向希臘供氣這一問題。”今年8月,Gazprom同意對DEPA降低長期合同的天然氣價格,及減少對DEPA的供氣量。
同時,土耳其能源和礦產資源部部長伊迪茲(Taner Yildiz)近日向媒體表示:“希臘將延期交付欠土耳其的天然氣款項。由于希臘債務危機,希臘無法向土耳其按時交付天然氣款項,但是希臘方面已給出期限,將于2012年1月底付清。”據悉,土耳其的氣源來自阿塞拜疆沙赫杰尼茲氣田一期工程。目前,希臘從土耳其進口7.5億立方米的天然氣。
私有化需更強執行力
有分析人士指出,目前希臘國內的經濟局面可能將拖累該國能源部門原計劃的私有化進程。劍橋能源咨詢公司在一份報告中稱,“希臘總理稱將就援助計劃舉行公投,隨后又表示放棄公投,這種行為可能會影響希臘能源行業的改革進程。希臘不應挫傷投資者信心,而應該針對能源部門的改革出臺詳細方案。”據劍橋能源咨詢公司的數據顯示,在今年6月的財政緊縮措施下,希臘計劃今年通過出售國有資產來獲得50億歐元,并計劃到2015年實現500億美元的收入。希臘政府計劃出售PPC17%的股權,此后,希臘政府在電力部門的比重將下降至34%,此外,希臘政府還決心將其擁有的DEPA65%的股權至少出售一半。同時,希臘政府可能將其擁有的電力傳輸公司DEFSA31%的股份全部出售。
早前,國際能源署(
IEA)表示,希臘應該對國內的電力和燃氣市場進行改革,為希臘經濟增添活力。IEA最近的一份報告顯示,希臘應該減少政府對能源公司的控制權。IEA建議希臘實施一項能有助提升管理能力的法案。IEA總干事范德胡芬表示,希臘能源部門的改革將有效提振經濟。希臘目前應該抓緊落實各項改革計劃。希臘債務問題一直是歐盟成員國的心頭痛,IEA認為,希臘發展可再生能源的潛力巨大,包括風能和太陽能。
希臘通過上網電價補貼政策來支持可再生能源的發展,IEA對此表示歡迎。同時,IEA的報告顯示,希臘近年來更關注國內油氣供應,希臘天然氣需求預計將上漲,因為該國希望減少對
煤炭的依賴。范德胡芬表示,IEA希望希臘能繼續朝著低碳能源邁進,在建筑和運輸行業大有可為。