據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，目前，蔓延全國各地的柴油荒仍然沒有緩解的跡象。據(jù)媒體報道，自10月9日下調(diào)油價以來，已經(jīng)有超過1萬家民營加油站面臨柴油斷油問題，尤其是在山東、湖北、河北等省市，這個問題尤為突出。

　　那么，為什么會出現(xiàn)油荒呢？中石化董事長傅成玉近日在北京出席某財經(jīng)論壇時表示，民營地方煉油企業(yè)開工不足是導(dǎo)致市場資源緊張的原因。

　　傅成玉：我們國家的煉油成品油能力的20%是來自于地方的煉油廠或者是民營企業(yè)，民營企業(yè)虧他怎么繼續(xù)再生產(chǎn)？所以他只好停，或者是變向。那么這一塊我們怎么再生產(chǎn)，20%的能力是補不上的。包括我們這一次柴油緊張，我們很長時間在漲價的過程中消耗的是庫存，現(xiàn)在我們非常緊急，庫存都不到10天了。

　　但是，民營煉廠卻對不同意這個說法。山東東營一位地方煉油企業(yè)經(jīng)理回應(yīng)，稱傅成玉的指責(zé)純屬推卸責(zé)任。

　　地方煉油企業(yè)經(jīng)理：中石油中石化如果這個時候說是地?zé)捫袠I(yè)的問題，他說話就有點不公道了。中石化是咱們國家煉制行業(yè)的龍頭老大，每年不定時的出現(xiàn)油荒，他肯定要承擔(dān)最大的責(zé)任。這是三大巨頭的推卸責(zé)任，你想你作為全國煉制企業(yè)的壟斷企業(yè)、龍頭企業(yè)，出現(xiàn)這種狀況你沒有責(zé)任嗎？出現(xiàn)這種情況如果說他們把這種責(zé)任推到地?zé)捫袠I(yè)的話，他們做事不公道，做人不地道，出現(xiàn)這種油荒完全是人為。

　　而市場調(diào)研機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯然支持了地方煉油企業(yè)。據(jù)行業(yè)機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)分析，今年民營地?zé)捚髽I(yè)一直保持高水平開工率。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，截至10月21日，地方煉油大省山東的開工率為46.20%，這個數(shù)字已經(jīng)是歷年很高的水平。數(shù)據(jù)還顯示，今年地?zé)挼膶嶋H產(chǎn)量跟往年相比不降反增。

　　山東淄博臺記者汪強的調(diào)查也印證了這一事實。今年第一季度，由于煉油成本的上升，山東地?zé)掗_工率在40%左右徘徊，金城石化年產(chǎn)30萬噸，焦化裝置進入檢修期，企業(yè)開工負荷也處在較低水平，但眼下的柴油荒可以說是成就了地?zé)捚髽I(yè)，再加上換季，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)10號柴油，生產(chǎn)的柴油是供不應(yīng)求，現(xiàn)在10號柴油已經(jīng)漲到了每噸8450元，河北、內(nèi)蒙等外地市場是搶著要，所以企業(yè)是在反負荷生產(chǎn)。

　　分析人士指出，導(dǎo)致“油荒”的根本原因是成品油定價機制與市場供求關(guān)系沒有理順，而直接原因則是兩大石油公司供應(yīng)減少。

　　而遭到指責(zé)的地方煉油企業(yè)的生存空間就很小，山東地?zé)捚髽I(yè)劉經(jīng)理說，地?zé)捫袠I(yè)夾縫中求生存，不應(yīng)該為此次油荒買單。

　　山東地?zé)捚髽I(yè)劉經(jīng)理：大家都知道地?zé)捫袠I(yè)是后娘養(yǎng)的孩子，所有的政策都惠及不到咱們地?zé)捫袠I(yè)。中石化、中石油、中海油這些企業(yè)它受國際原油價格的影響是低于地?zé)捫袠I(yè)的，地?zé)捫袠I(yè)主要原材料在哪兒？就是所謂進口的燃料油，大部分是國外進口的，如果說國外價格的浮動肯定直接影響到它的利潤，影響到它的利潤就影響它的生產(chǎn)、影響它的規(guī)模。

　　公說公有理婆說婆有理，石油巨頭和地方煉油企業(yè)互相指責(zé)是罪魁禍首，但無論誰的責(zé)任，“油荒”最大的受害者始終是普通民眾。如何走出“一降價就油荒”的怪圈？很多人把希望寄托于推動成品油定價機制的改革，但改革卻始終是“猶抱琵琶半遮面”，“雷聲大雨點小”。“早動手早解決”的道理誰都明白，但為什么改革遲遲不付諸實施，其中的原因恐怕只有“當(dāng)事者”最清楚。