中國石油領域的真正威脅是什么

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-10-20  來源:國際石油網(wǎng)  關注度:0]
摘要: 柴油荒卷土重來,過萬民營加油站和批發(fā)商面臨斷油問題。中石油、中石化相關人士回應稱:調(diào)價后嚴格按照發(fā)改委公布的指導價格銷售成品油,從未收緊對民營石油企業(yè)的供應,部分地區(qū)民營油企感到用油緊迫,屬正常情況。 可這些不過是常規(guī)解釋。所...

    柴油荒卷土重來,過萬民營加油站和批發(fā)商面臨斷油問題。中石油中石化相關人士回應稱:調(diào)價后嚴格按照發(fā)改委公布的指導價格銷售成品油,從未收緊對民營石油企業(yè)的供應,部分地區(qū)民營油企感到用油緊迫,屬正常情況。

    可這些不過是常規(guī)解釋。所謂油荒,指的都是民營油企油源荒,與壟斷巨頭無關。數(shù)據(jù)顯示,中國不缺油。確實,中國從不缺油,缺的是定價機制。

    從上游到下游,圍繞石油鏈條的一系列定價機制出現(xiàn)了問題。

    國內(nèi)成品油定價漲多跌少,與國際市場不銜接。按照2009年5月制訂的定價機制,只有當國際市場相關油種連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,國家才會相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,以避免國際市場油價劇烈波動導致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。

    而國際市場上,布倫特等三地原油價格并不統(tǒng)一,國際油價波動一般是在小幅上升之時急跌(因系急跌,所以達不到連續(xù)22個工作日下跌,上漲卻可能),國內(nèi)原油不論成本如何一概按照國際市場標準定價,所導致的結(jié)果是,國內(nèi)成品油但凡調(diào)價,大多數(shù)是在漲價。

    如此定價對于中國的石油安全影響太大。市場對于中國的預期需求過于明確,22天,4%,只要到時調(diào)控價格,就可以直接調(diào)控中國的成品油價,進而決定國內(nèi)的成品油需求增減,中國的定價權太阿倒持,操控于國際資本之手。

    考慮到價格安全,有關方面表現(xiàn)出改革現(xiàn)有成品油定價體制的愿望。據(jù)經(jīng)濟觀察報9月19日報道,發(fā)改委等相關部門基本完成了對該機制的新一輪優(yōu)化評估工作。新的評估意見是,將22天調(diào)價周期縮短到10天,對4%的漲跌幅度進行修改,這已經(jīng)在內(nèi)部得到共識。“大方向已經(jīng)明確,就是要更加市場化,逐步實現(xiàn)由市場定價”。



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