因歐債危機加劇等悲觀情緒影響，國際油價上周暴跌9%，截至北京時間26日16時許，紐約油價仍在每桶80美元以下波動，布倫特原油期貨價格報102.6美元每桶。受此帶動，衡量國內成品油調價的三地原油變化率再度由正轉負。

    雖然國際油價又跌了，但對于國內消費者來說，依然帶不來一點歡喜。國際市場上油價跌得再兇猛，國內油價卻仍舊“巋然不動”。用著這么高價的汽油，消費者能高興得起來么？眼見國內油價居高不下，消費者怨聲載道，難道這次又是“體制問題”？

    事實恐怕并非如此。《石油價格管理辦法(試行)》規定，當國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格“連續22個工作日平均移動價格變化超過4%時，成品油價格可相應調整”。筆者粗略一算，這次國際油價下跌的時間遠遠超過了22日，達到一月有余。條件已經滿足，油價此時不降更待何時？

    或許是筆者計算有誤，又或者是降價還需要其它“輔助理由”，但不可否認的是，中國內地油價的變換，一直以來都是“敏于漲，惰于跌”。多少次，眼見油價下跌機會來臨，可“三桶油”就是沒有反應，讓人惱怒不已。甚至于有時國內其它的民營加油站都開始“降價處理”了，它們依然是“不為所動”。要“三桶油”降價，真是難于上青天。

    眼下，受歐元區債務危機的影響，國際石油市場的波動有點“劇烈”。不少分析機構認為，若后期布倫特原油價格保持在104-105美元/桶附近，國慶長假期間，三地變化率將跌破-4%，節后將現調價“窗口”。這些預測盡管數據翔實，分析也很到位，但在筆者看來，所謂節后現調價“窗口”仍舊只是一廂情愿。

    原因很簡單，“三桶油”的定價，并不是真正根據市場作出的判斷，更大程度上是根據上級部門的指示。上級部門認為，油價可以降一降了，于是油價就下滑了。要是上級部門沒有開口，對不起，就算是國際油價跌得再心驚膽顫也與咱們無關。

    話雖說得有點直白，但油價下調窗口到底由誰開，卻實在是一個亟須搞清楚的問題。打開油價下調的“窗口”，絕不是發改委的專利，不能只由它來掌握，消費者也應有發言權。在油價的升降上，行政權力不應該過多干預，市場才是最具有話語權的指揮者。

    發改委作為保持油價穩定的一道防線，它的職責應是根據市場的反應、消費者的需求，合理監督油價的變化，而不是站在高臺上搖手指揮。一再借口單方面制定的所謂辦法來抑制油價下調，不但有悖市場公平，助推國內物價上漲，長此以往也將影響社會的穩定。