“受日本核事故影響，核電發(fā)展的安全性更受重視，由此可能會影響其發(fā)展的速度。”國家發(fā)展改革委能源研究所高級顧問周鳳起分析指出，生物質(zhì)能發(fā)電成本低而太陽能發(fā)電成本高，是導(dǎo)致生物質(zhì)能未來5年發(fā)展更快的主因之一。

    目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃已進(jìn)入征求意見階段，出臺腳步臨近。新能源作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，未來發(fā)展重點(diǎn)鎖定核電、風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能四大產(chǎn)業(yè)。其中，太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量基本確定，即未來5年分別達(dá)到1000萬千瓦和1300萬千瓦。從規(guī)劃目標(biāo)來看，生物質(zhì)能“風(fēng)頭”已經(jīng)蓋過光伏。

    不過，也有專家對生物質(zhì)能發(fā)展目標(biāo)能否超過太陽能提出質(zhì)疑。專家分析認(rèn)為，這對于“十一五”規(guī)劃完成情況并不理想的生物質(zhì)能而言，無疑意味著巨大的壓力和潛力。

    生物質(zhì)能發(fā)展目標(biāo)受質(zhì)疑

    有專家分析認(rèn)為，雖然核電與風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)仍未明確，但生物質(zhì)能發(fā)電顯然已超越了太陽能發(fā)電，而生物質(zhì)能的廣泛應(yīng)用甚至有可能引領(lǐng)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)。

    周鳳起認(rèn)為，如果僅利用農(nóng)業(yè)秸稈等原材料，我國生物質(zhì)能可利用總規(guī)模約6~7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前生物質(zhì)發(fā)電成本約為0.7元/千瓦時(shí)，這顯然比光伏業(yè)內(nèi)設(shè)定的1元/千瓦時(shí)成本目標(biāo)更具優(yōu)勢。

    在業(yè)內(nèi)專家看來，較之 “十一五”目標(biāo)，此次目標(biāo)制定得更為務(wù)實(shí)可行。從生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)目前的技術(shù)和資源量來看，這　　些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來并不困難，關(guān)鍵還要看政策導(dǎo)向。如能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可使生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入理性發(fā)展的健康軌道。

    “十二五”期間我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期。“政府推動生物質(zhì)能源的決心和相關(guān)的扶持政策必然將會吸引企業(yè)投入到生物質(zhì)能源領(lǐng)域，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中投顧問研究員蕭函分析認(rèn)為。

    2010年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，明確了生物質(zhì)發(fā)電的統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元（含稅），這對于目前成本在每千瓦時(shí)0.5元左右的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)而言，無疑有助于改變生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的贏利格局，使其開始實(shí)現(xiàn)贏利，進(jìn)而促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展。

    不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，雖然此次“十二五”生物質(zhì)能規(guī)劃目標(biāo)可期，但并非輕而易舉便能實(shí)現(xiàn)，這將取決于國家出臺的后續(xù)相關(guān)政策和相關(guān)政策執(zhí)行力度的情況。

    中國可再生能源學(xué)會生物質(zhì)能專委會秘書長袁振宏認(rèn)為，雖然有《綠色能源示范縣補(bǔ)助暫行辦法》等財(cái)政支持政策，但并不意味著生物質(zhì)能可就此獲得實(shí)際支持。“這就要求形成一定的資金管理機(jī)制和規(guī)則，以確保這些錢真正花到生物質(zhì)能上。”袁振宏說，國家補(bǔ)貼資金只能起到引導(dǎo)作用，不能包辦，因此要設(shè)法調(diào)動吸引包括社會資金在內(nèi)的更多資金進(jìn)入才行，這就需要形成市場化的運(yùn)作機(jī)制。

    專家為發(fā)展開出“良方”

    由于能源短缺等問題，世界各國對生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視。目前，為了促進(jìn)本國生物燃料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，世界上大部分國家都制訂了相應(yīng)的政策和機(jī)制。預(yù)計(jì)未來隨著各國相關(guān)政策的支持和關(guān)鍵技術(shù)的突破，生物燃料的生產(chǎn)規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大，其發(fā)展前景較為樂觀。

    應(yīng)對氣候變化，世界各國均加大了對可再生能源的投入，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。作為可再生能源發(fā)展的新能源之一，生物質(zhì)能目前比較有商業(yè)化前景。

    生物質(zhì)能應(yīng)該說是全球第四大能源。

    生物質(zhì)能在國際上一直備受重視，但是在我們生活中，感覺不到它是第四大能源，只感覺到煤、天然氣和石油的重要性。但是，聯(lián)合國的一份報(bào)告曾提到，我們的可再生能源占整個(gè)一次能源利用量的13%。這13%中的77%是生物質(zhì)能源。

    我國的生物質(zhì)能源為什么沒有發(fā)展起來？有專家對此分析認(rèn)為，首先，國家以前對這個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有一個(gè)非常清晰的思路或者說一個(gè)規(guī)模化發(fā)展的模式。其次，發(fā)展生物質(zhì)能鏈條非常復(fù)雜，非常繁瑣。

    如何推動生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展？業(yè)內(nèi)專家給出了一些建議。國家應(yīng)盡快采取措施來推動我國藻類生物燃料的發(fā)展和應(yīng)用。一是從國家戰(zhàn)略層面來規(guī)劃藻類生物燃料研發(fā)。二是要整合國內(nèi)相關(guān)研發(fā)資源，加緊技術(shù)攻關(guān)。三是加大政府投入，鼓勵(lì)大企業(yè)參與研發(fā)。四是有序構(gòu)建藻類生物燃料產(chǎn)業(yè)體系。五是增加政府補(bǔ)貼，規(guī)劃好藻類生物燃料銷售網(wǎng)絡(luò)。

    “發(fā)展包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源已成為我國當(dāng)前刻不容緩的任務(wù)，不僅有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解能源緊張的局面。在積極響應(yīng)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，發(fā)展清潔可再生能源的方向上，生物質(zhì)能將責(zé)無旁貸的肩負(fù)起重任。”中國林科院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所所長蔣劍春在接受媒體采訪時(shí)表示。