蓬萊油田事故恐進一步升級。

　　9月19日，國家海洋局在其網站上發布消息稱，9月18日，北海分局繼續開展蓬萊19-3油田溢油事故海洋環境監視監測發現，C平臺附近有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當日溢油量約為1.77升。當日海上大風，在蓬萊19-3油田海域未發現油帶。由于海況原因，當日未進行海底油污清理作業。

　　自蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業后，連續多天被發現仍有油花溢出。

　　連續多天仍有油花溢出

　　事實上，國家海洋局認定蓬萊19-3油田溢油事故屬于責任事故，責令蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業。9月5日，康菲公司宣布其承擔作業的蓬萊19-3油田開始停產。

　　對此，中海油也表示，已經對康菲公司的泄壓方案和封堵方案進行了批復，這意味著康菲公司將實施永久性溢油源封堵的措施，從根本上解決持續三個多月的溢油事故。

　　但是，9月14日國家海洋局發布的監測報告顯示，在過去的一周，蓬萊19-3油田C平臺附近，依然有間歇性油花溢出，平均每天溢油量約為3.6升；每天上午均能發現小范圍油帶，面積一般為0.06平方公里左右。

　　而昨天，國家海洋局再次發布的檢測數據顯示，C平臺附近有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當日溢油量約為1.77升。

　　據了解，這是C平臺較長時間持續出現的現象，說明作業者還未查清溢油點，還未對溢油源進行有效封堵。

　　鑒于這種情況，國家海洋局領導立即指示中國海監現場監管人員與康菲公司相關現場負責人進行通話，指出通過海監飛機、船舶和駐守B、C平臺執法人員檢查，發現C平臺附近海面仍有油花和油帶形成。鑒于溢油風險點仍未徹底查清，溢油源仍未徹底封堵，海上油污仍未清理干凈，必須切實落實好“三停”措施，防止產生新的污染，同時新修編海洋環境影響報告書和油田總體開發方案。

　　既然油田已經全部停產，那這些小范圍的油花從何而來？

　　截至目前，國家海洋局和康菲公司都沒有作出進一步解釋。

　　早在蓬萊油田停產前統計的數據顯示，渤海溢油事故已經造成累計5500平方公里海面遭受污染，其中劣四類水質海面超過870平方公里。

　　更有專家稱，渤海溢油的污染強度比墨西哥灣強。

　　而照此下去，渤海的污染程度恐怕會超越公眾的想象。

　　北京公眾與環境研究中心主任馬軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前仍舊出現溢油是由于之前的漏油造成的油基泥漿還沒有清理完。油基泥漿到底漏了多少？數量應該比之前對外宣布的要多。這也與其清理的不夠積極也有關系。

　　此外，目前來看，C平臺的漏油數量是有限的，真正讓人擔心的是B平臺的斷層，由于油藏已經與斷層發生連接，現在是采取了泄壓排液的方式減少了它的壓力，但這種方式是不是長久還有待考證。一旦恢復停產，這其中潛伏著更大的隱患。不改變作業方式，危機就一直存在。

　　加強海上石油

　　勘探開發檢查和監管

　　眾所周知，國家海洋局前不久對渤海蓬萊19-3油田溢油事故作出結論，認定康菲公司沒有盡到合理審慎作業的責任，蓬萊19-3油田溢油事故屬于責任事故。

　　蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組技術組負責人和技術專家在接受媒體采訪時表示，蓬萊19－3油田溢油事故本來是完全可以避免的，卻因為康菲公司有章不循、松懈大意、責任心不強、風險意識不夠，多次違規作業，并接連出現低級失誤，最終導致了漏油事故的發生。

　　2011年9月7日，溫家寶總理主持召開國務院第171次常務會議，要求深刻吸取蓬萊19-3油田溢油事故教訓，全面加強海洋環境監視監測和監督管理，落實安全措施，及時消除各種隱患，立即組織開展海洋石油勘探開發安全生產檢查。

　　為整改和消除各類事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故，國家安全生產監督管理總局近日下發通知要求，從9月10日?12月10日，在海洋石油勘探開發企業全面深入開展安全生產大檢查工作。

　　據了解，此次檢查的范圍為所有海洋石油勘探開發企業，包括三大石油公司等8個作業者。

　　此外，隨著海上石油勘探開發大規模的發展，導致的溢油風險也隨之加大。但與此同時，相關的海洋環境保護監管能力卻沒有同步跟上，特別是與海洋石油勘探開發這一高投入、高風險活動相匹配的高科技監管手段更是缺乏。據權威資料顯示，全渤海200多座采油平臺中，僅有數個安裝了實時監控視頻設備。

　　有分析人士認為，如果不加強對海洋勘探的安全檢查和海洋環境保護的監管，類似于蓬萊溢油的污染事故還將繼續發生。