
案件回顧
2009年,
英國石油公司(
BP)租用近海鉆探承包商瑞士越洋鉆探的
鉆井平臺“深水地平線”,在距離美國路易斯安那州海岸南部80公里的
墨西哥灣油田中,打出世界上最深的海上油井(深達(dá)10700米)。
然而,一聲爆炸轟響讓光輝成為過去。2010年4月20日,“深水地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸,大約36小時(shí)后沉入墨西哥灣,最初的爆炸造成11名工作人員死亡、7人重傷。4月24日起,鉆井平臺底部油井漏油不止。5月24日,以美國地質(zhì)勘查局局長為首的
泄漏流量計(jì)算小組給出可信流量:每天漏油量達(dá)到3.5萬桶至6萬桶,導(dǎo)致海洋污染面積達(dá)到2.3萬平方公里。
2011年1月11日,美國負(fù)責(zé)調(diào)查墨西哥灣漏油事件的總統(tǒng)委員會發(fā)布調(diào)查報(bào)告,英國石油公司為了追求更大利潤而削減成本,以及美國承包商哈利伯頓公司和瑞士越洋鉆探公司在安全上的漏洞是導(dǎo)致漏油的重要原因。
【生態(tài)悲劇】
原油泄漏造成了意想不到的后果:墨西哥灣沿岸很多鳥類棲息地遭到破壞。此外,泄漏油井噴出的甲烷氣體導(dǎo)致周圍的海水缺氧,海豚、鵜鶘和其他海洋生物大批死亡,海底深處的抹香鯨和微小的浮游生物也受到牽連。專家估計(jì),墨西哥灣的生態(tài)恢復(fù),大概需要數(shù)十年甚至上百年的時(shí)間。更致命的是,當(dāng)海面浮油的有毒物質(zhì)毒害海洋生物后,還會通過食物鏈最終聚集在人體內(nèi),對人類健康造成危害。有報(bào)道稱,協(xié)助清理墨西哥灣油污的工人和沿岸居民紛紛患病。
此外,漏油還使當(dāng)?shù)貪O業(yè)、旅游、能源、航運(yùn)業(yè)遭受巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),這些行業(yè)每年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值約為2340億美元,其中包括墨西哥灣沿岸占據(jù)95%的美國漁業(yè)資源。而英國石油公司本身也損失慘重,受漏油事件影響,該公司2010年第二季度凈虧損高達(dá)172億美元。英國石油首席執(zhí)行官唐熙華(Tony Hayward)也在一片指責(zé)聲中黯然離職。
【善后處理】
作為平臺租賃方,英國石油公司面臨多項(xiàng)指控。不過,堵漏、清理和賠付等“善后”工作尚能按部就班地進(jìn)行。2010年7月15日,英國石油公司運(yùn)用改良了多次的“大禮帽”法初步堵住漏油。此外,該公司使用“化學(xué)法”、“燃燒法”、“撇油法”等多種方法清理漏油。為了最大限度地回收浮油,在征得美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的同意后,英國石油公司面向墨西哥沿岸征集愿意加入打撈油污工作的商業(yè)船只和漁船。根據(jù)船只的規(guī)模,每艘船每天可以獲得1200美元到3000美元的補(bǔ)貼,出海的人每天有200美元的報(bào)酬。
英國石油公司承諾,將為損失“埋單”,其中包括沿岸居民的財(cái)產(chǎn)損失、地方政府財(cái)政收入損失等。英國石油公司還承諾撥出1億美元賠償因?yàn)橥V股詈c@探而失業(yè)的工人。
美國方面,總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)保持一副身先士卒的架勢不斷“說狠話”,但由于事先對深海鉆探中突發(fā)事故的應(yīng)對方案準(zhǔn)備不足,他幾乎完全依賴英國石油公司去堵漏和保護(hù)墨西哥灣的鳥類與魚類。2010年5月初,美國國務(wù)院發(fā)表聲明謝絕國際援助,不過隨著漏油量和漏油面積地逐漸擴(kuò)大,美方開始接受多個(gè)國家和國際團(tuán)體的援助,甚至請來了全球最大的浮油回收船幫忙清理漏油。2010年6月17日,英國石油公司發(fā)表聲明稱,其高層在會見奧巴馬后,決定設(shè)立200億美元的托管基金,這些資金在未來3年半內(nèi)陸續(xù)投入,用于對遭受原油污染的墨西哥灣沿岸居民進(jìn)行賠償。