1月2日，一輛輛裝載集裝箱的貨車緩緩駛?cè)氪筮B港務(wù)局大窯灣港務(wù)公司新建的大型集裝箱基地。這是中國石油管道公司大連分公司新大線1.2公里管道改線促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一成果。該場地可容納5000個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，緩解了大窯灣港區(qū)集裝箱擁擠的現(xiàn)狀，得到了大連市地方政府的高度評價(jià)。

　　管道公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的新港至大連石化輸油管道（簡稱新大線），為適應(yīng)大連城市建設(shè)規(guī)劃需要，運(yùn)行3年3次進(jìn)行管道改線施工累計(jì)3.648公里，讓出規(guī)劃建設(shè)用地累計(jì)約3.8萬平方米，既滿足了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，又規(guī)范了大連城市管網(wǎng)安全管理。

　　新大線2004年7月25日建成投產(chǎn)，全長39.24公里，擔(dān)負(fù)著大連石化海外進(jìn)口低凝點(diǎn)原油的輸送任務(wù)，設(shè)計(jì)年輸油量650萬噸。新大線途經(jīng)大連開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、金州區(qū)和甘井子區(qū)4個城市主城區(qū)。管道沿線地形、地貌復(fù)雜，穿越密集生活小區(qū)26處，外資、合資企業(yè)廠院18處，穿越公路、鐵路29條，穿越海漫灘近4公里，同大連輕軌并行9公里。

　　新大管道建成投產(chǎn)后，管道保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾顯現(xiàn)。按照《石油天然氣管道保護(hù)條例》要求，管道中心線兩側(cè)5米范圍內(nèi)，禁止取土、挖塘、修渠、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物等，埋地石油、天然氣管道與居民住房、城市居民點(diǎn)或獨(dú)立人群密集區(qū)安全距離分別為15米至30米。但隨著大連市城市建設(shè)快速發(fā)展，城市用地日趨緊張，原1975年建設(shè)的埋地新港至小松嵐14.72公里老管道，部分管段嚴(yán)重制約了大連開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃管理。為此，大連市政府向管道公司提出管道改線要求，管道公司以大局為重，本著確保輸油管道安全運(yùn)營，方便今后管道保護(hù)管理和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則，與地方城市建設(shè)和規(guī)劃部門，積極協(xié)商管道改線協(xié)議，并組織實(shí)施。

　　管道公司大連輸油分公司與大連開發(fā)區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行現(xiàn)場勘察，規(guī)劃制定合理施工線路，最大限度讓出人群密集區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)，盡可能地將管線分布在易于管理的道路兩側(cè)綠化帶附近。一方面減少規(guī)劃建設(shè)用地，另一方面規(guī)范了管道線路管理，降低了打孔盜油、人為破壞的可能性，達(dá)到管道保護(hù)的管理要求。

　　管道公司大連輸油分公司克服城市管網(wǎng)施工難度大、地下隱蔽工程多等困難，保證了工程質(zhì)量和施工安全，確保大連至莊河高速公路開發(fā)區(qū)段服務(wù)區(qū)建設(shè)工程、大連保稅區(qū)大窯灣港區(qū)綜合服務(wù)區(qū)擴(kuò)建工程及大連開發(fā)區(qū)凱飛化學(xué)和大連齊化公司的規(guī)劃用地等項(xiàng)目按時開工建設(shè)。

　　同時，通過管道改線施工建設(shè)的頻繁交叉，管道公司與大連市地方政府間營造出了企地共處的和諧氛圍。在地方政府相關(guān)執(zhí)法部門的支持和配合下，新大線先后完成管道上方違章占壓清理19處，制止新建違章占壓、違章施工50余起，并在施工路由緊張的情況下，積極配合管道公司，為新大線復(fù)線工程規(guī)劃路由，保證了復(fù)線工程前期設(shè)計(jì)順利進(jìn)行。