WTO下的石油工業標準化

□ 范建國/勝利油田井下作業四公司濱南準備大隊
□ 王戈//勝利油田濱南采油廠 
來源：《石油與裝備》/ 振威石油網

　　隨著經濟全球化趨勢的加快，國際貿易的迅速發展，標準化工作的作用已日益凸顯。我國石油企業要進入國際市場，首要的問題是遵循國際規則，采用國際標準，這就要求石油工業標準化工作要面向國際，盡快與國際接軌。目前制定國際標準化發展戰略，積極采用國際標準和國外先進標準，已成為我國石油工業標準化工作的一項十分重要而迫切的任務。 

　　標準化，石油工業迫切之需 

　　我國加入世貿組織以后，就必須遵守世貿組織的各項基本規則。為了增強石油企業的國際競爭力，提高企業的經濟實力，石油工業面臨的緊迫任務就是積極采用國際標準，加快國際化進程。 

　　國際標準和國外先進標準本身代表了先進的社會生產力水平，采用國際標準工作是推動生產力進步和社會發展的重要技術基礎。今天，技術標準也已經成為國際經濟競爭的重要手段。對國家來說，要盡快完善國家技術標準體系，改變我國技術標準建設滯后，特別是高新技術領域標準受制于人的狀況，用高新技術標準推動經濟結構調整、產業升級和對外經濟貿易的發展。對企業來說，如果有了制定先進標準的主動權，就等于占領了市場的“制高點”。 

　　石油工業是我國經濟命脈之一，加入世貿組織以后，更應有全球化發展思維，應朝著國際化目標發展。一方面，石油工業要走出國門，加強與國外企業的合作和交流，參與國際市場的競爭，前提是必須提供具有國際標準的優良石油裝備和技術服務。另一方面，石油工業采用國際標準工作，可以縮小與國外大石油公司在資金、管理、技術的方面的差距，提高我國石油工業的國際競爭力。 

　　但從現實來看，目前我國石油工業采用國際標準的比例和國際標準的轉化率還比較低，仍存在一些問題。主要問題有：企業不重視標準化活動，“無標生產”依然存在；企業在國家、行業標準的制定、修訂過程中沒有發揮重要作用；采用國際標準的比例較低，甚至將國際標準按自己的喜好選擇錄用；我國的一些優勢行業如定向井鉆探、疑難井大修等未制定出自己的標準，并將其推向國際等。 

　　要解決這些問題，需要實現標準化工作由“政府主導”向“市場主導”理念的轉變，必須建立企業自主、行業自律、政府推動的標準化工作機制，惟此，才能改變我國標準化工作滯后、標準化水平落后的現狀。 

　　齊抓共建，高舉標準之旗 

　　在標準化工作中，企業、行業、政府必須攜起手來，共同樹立標準的旗幟。 

　　加強標準化工作的宣傳教育，提高石油行業職工標準化意識。石油工業各級標準化管理領導部門，要充分利用各種渠道加強國際標準化知識的普及教育，用標準給企業帶來的實際效益之案例，調動企業職工參與標準化管理工作的積極性，提高石油裝備制造企業的標準化管理意識和水平。 

　　逐步完善石油工業標準化工作管理體系，提升標準化管理工作水平。加入WTO后，我們面臨的是“無國門的全球經濟”，標準就是貿易的基礎和紐帶。因此，石油裝備企業既要制定為保證產品質量，規定各種加工制造要求和工藝流程等的內控標準，更要制定適應市場競爭需要、高于國家標準和行業標準、突出貿易型功能的企業產品標準，形成合理完善的企業標準體系，同時將之形成一種管理體制和運行機制。 

　　加強與國外標準化組織機構的聯系與合作，促進石油工業標準化工作國際化。石油工業應積極尋找和參加國際標準化活動，盡快建立可靠、有影響力的交流渠道。高質量的推出雙語版標準，加快國內標準的國際化進程。 

　　加大標準化經費的投入，積極構建標準化人才梯隊，促進石油行業標準化工作人員整體素質的提高。另外，還應加快標準化信息體系建設，推動標準制度修訂和標準信息服務網絡化。