國(guó)務(wù)院新聞辦26日發(fā)表了《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū)，這是中國(guó)政府近十年來(lái)首次對(duì)外發(fā)布的、全面介紹中國(guó)能源政策的重要文件。根據(jù)白皮書(shū)的部署，中國(guó)將依靠能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，打造具有戰(zhàn)略意義的五大能源工程。
               
　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在說(shuō)明該白皮書(shū)的相關(guān)情況時(shí)透露，到'十一五'末，中國(guó)將重點(diǎn)建設(shè)五大能源工程。一是能源基地建設(shè)工程，特別是要加快油氣基地的建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯等主要含油氣盆地的勘探開(kāi)發(fā)，積極探索陸地新區(qū)、新領(lǐng)域、新層系和重點(diǎn)海域勘查，切實(shí)增加可采儲(chǔ)量。深入挖掘主要產(chǎn)油區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ�加�?qiáng)穩(wěn)產(chǎn)改造，提高采收率，延緩老油田產(chǎn)量遞減。在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，積極開(kāi)發(fā)煤層氣、油頁(yè)巖、油砂等非常規(guī)能源。鼓勵(lì)外商參與石油和天然氣的風(fēng)險(xiǎn)勘探、低滲透油氣田、提高老油田采收率等領(lǐng)域的合作。二是能源儲(chǔ)運(yùn)工程，對(duì)石油工業(yè)的要求是繼續(xù)加快石油和天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善全國(guó)油氣管網(wǎng)。鼓勵(lì)外商投資輸油氣管道、油氣庫(kù)及專(zhuān)用碼頭的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。三是石油替代工程。即加快發(fā)展煤基、生物質(zhì)基液體燃料和煤化工技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設(shè)重點(diǎn)示范工程。四是可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程。重點(diǎn)發(fā)展資源潛力大、技術(shù)基本成熟的風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料、太陽(yáng)能利用等可再生能源。五是新農(nóng)村能源工程。大力發(fā)展適宜村鎮(zhèn)、農(nóng)戶(hù)使用的風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源。
               
　　白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將追求低開(kāi)采、低消耗、低排放和高利用的能源政策。要重點(diǎn)推進(jìn)潔凈煤技術(shù)、復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和低品位油氣資源高效開(kāi)發(fā)技術(shù)等，優(yōu)先發(fā)展可再生能源規(guī)模化利用技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展替代能源技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展大型煤化工成套設(shè)備，研制包括煤炭液化和氣化、煤制烯烴的大型煤化工等成套設(shè)備。同時(shí)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，重點(diǎn)開(kāi)展氫能及燃料電池、分布式供能系統(tǒng)以及天然氣水合物等前沿技術(shù)的開(kāi)發(fā)。