從河北省張家口市區(qū)出發(fā)，一路往北，便是張北風(fēng)場(chǎng)。隨著海拔的逐漸增高，一座座拔地而起、隨風(fēng)而舞的白色大風(fēng)車(chē)紛紛闖入視野。白色的塔筒、不停旋轉(zhuǎn)的風(fēng)葉，巍峨矗立，插入云霄，蔚為壯觀。

　　
     隨著我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的整體提速，不久后，沿海地區(qū)或許也將出現(xiàn)類(lèi)似的美景。

　　
    近日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在江蘇省南通市召開(kāi)的全國(guó)海上風(fēng)電工作座談會(huì)上指出，國(guó)家能源局將于今年下半年啟動(dòng)第二批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)明年上半年完成招標(biāo)，總建設(shè)規(guī)模將在150萬(wàn)至200萬(wàn)千瓦之間，招標(biāo)將不限于江蘇，同時(shí)入圍的還將有山東、河北、遼寧、浙江、福建等地區(qū)。

　　
    隨著各地海上風(fēng)電規(guī)劃相繼出爐，關(guān)于我國(guó)“十二五”海上風(fēng)電發(fā)展的大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。
　　

　　各地規(guī)劃相繼出爐
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)目前已建成海上風(fēng)電13.8萬(wàn)千瓦，分別為東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目（10萬(wàn)千瓦）、如東潮間帶示范項(xiàng)目（3萬(wàn)千瓦）、渤海綏中單機(jī)示范項(xiàng)目（1.5兆瓦）和江蘇響水示范項(xiàng)目（6.5兆瓦），整體海上風(fēng)電的裝機(jī)容量占國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康谋壤�不�?%，市場(chǎng)潛力巨大。
　　

    國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山之前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，海上風(fēng)電既是國(guó)際能源開(kāi)發(fā)的潮流，也是中國(guó)風(fēng)電未來(lái)的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。

　　
    記者從國(guó)家能源局了解到，當(dāng)前，我國(guó)海上風(fēng)電還處于起步發(fā)展階段，“十二五”期間，將每年安排150萬(wàn)~200萬(wàn)千瓦的總體開(kāi)發(fā)規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步，在機(jī)組制造、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈培育海上風(fēng)電工程技術(shù)能力，提高海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　
    正在制定的“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初步提出，海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)為：2015年建成500萬(wàn)千瓦，2020年建成3000萬(wàn)千瓦。

　　
    據(jù)《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》透露，“十二五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)江蘇、山東的風(fēng)電基地，同時(shí)在河北、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南等沿海區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)。我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)蓬勃發(fā)展時(shí)期，各地海上風(fēng)電的規(guī)劃也都陸續(xù)出臺(tái)。

　　
    當(dāng)前，我國(guó)最具備海上風(fēng)電發(fā)展?jié)摿Φ氖》莘墙�蘇莫屬，因?yàn)榻�蘇得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件、當(dāng)?shù)睾苌僭庥雠_(tái)風(fēng)，使得目前大批海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商扎根此處。

　　
    江蘇省可再生能源辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，2010年，國(guó)家正式推出了4個(gè)位于江蘇的、總計(jì)100萬(wàn)千瓦的特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，多家風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商中標(biāo)。這些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過(guò)審查，計(jì)劃八月前完成全部報(bào)告的評(píng)審，9月提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

　　
    據(jù)了解，到2015年底，江蘇基地的海上風(fēng)電裝機(jī)將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)200萬(wàn)千瓦。其中，我國(guó)將陸續(xù)開(kāi)發(fā)建成南通和鹽城等4個(gè)國(guó)家海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模為100萬(wàn)千瓦；同時(shí)，啟動(dòng)鹽城和南通的海上百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。

　　
    山東同樣也是發(fā)展海上風(fēng)電的重要省份，其重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)檠睾ｊ懮霞敖�海海域。�?015年底，山東基地海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)100萬(wàn)千瓦，在建100萬(wàn)千瓦。

　　
    此外，浙江在去年也已經(jīng)完成了《浙江省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告》，通過(guò)了國(guó)家能源局和水規(guī)總院組織的審查。預(yù)計(jì)浙江省將在2015年建成海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模150萬(wàn)千瓦，2020年建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模370萬(wàn)千瓦。

　　
    記者在采訪中了解到，“十二五”期間，我國(guó)還將啟動(dòng)河北滄州、唐山沿海區(qū)域的海上風(fēng)電項(xiàng)目。2015年時(shí)，河北海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到50萬(wàn)千瓦；上海會(huì)重點(diǎn)建設(shè)東海大橋二期、奉賢和南匯的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

　　
　　大型風(fēng)機(jī)存爭(zhēng)議
　　
　　當(dāng)前，雖然關(guān)于我國(guó)海上風(fēng)電的規(guī)劃非常多，但運(yùn)營(yíng)商目前也確實(shí)遇到一些困惑。

　　
    龍?jiān)措娏κ俏覈?guó)最大的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商，該公司總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍在近日舉辦的海上風(fēng)電論壇上講述了自己面臨的困惑：目前國(guó)內(nèi)的風(fēng)電規(guī)劃還不夠完善，部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠充分，致使龍?jiān)措娏υ谀硞�(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備上，有數(shù)百萬(wàn)元打了“水漂”。

　　
    謝長(zhǎng)軍表示，政府的前期工作不到位，增加了企業(yè)的成本。中標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目籌備過(guò)程中，首先需要根據(jù)江蘇省海上風(fēng)電規(guī)劃預(yù)選地點(diǎn)，做資源調(diào)查評(píng)估，但是做完評(píng)估提交開(kāi)發(fā)申請(qǐng)時(shí)，才知道項(xiàng)目所在地與港口、自然保護(hù)區(qū)或漁業(yè)區(qū)沖突，數(shù)百萬(wàn)甚至千余萬(wàn)元的前期投資打了水漂。謝長(zhǎng)軍抱怨說(shuō)，政府應(yīng)該把前期工作做好，第一批招標(biāo)后，江蘇改變了海上規(guī)劃，導(dǎo)致龍?jiān)措娏η捌诘脑S多工作都白做了。“我們前期勘探也花了不少錢(qián)，這個(gè)錢(qián)地方政府也不賠償。”

　　
    對(duì)于當(dāng)前開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的熱情，謝長(zhǎng)軍則潑了一盆涼水：歐洲大力發(fā)展海上風(fēng)電，一個(gè)重要原因是陸上基本沒(méi)有地方了，但中國(guó)陸上風(fēng)電的空間還很大。對(duì)于江蘇沿海來(lái)說(shuō)，風(fēng)場(chǎng)靠近負(fù)荷中心，臺(tái)風(fēng)也比較少，比較適合海上風(fēng)電建設(shè)，但是對(duì)于浙江、福建、廣東來(lái)說(shuō)，千萬(wàn)要小心。

　　
   “陸地上的井噴式發(fā)展，是不適合海上的。發(fā)展海上的時(shí)候要慎重再慎重，不能‘大躍進(jìn)’”，他透露，龍?jiān)措娏σ��?016年才會(huì)開(kāi)始大規(guī)模的海上風(fēng)電建設(shè)。

　　
    風(fēng)電開(kāi)發(fā)商遇到軟環(huán)境制約的同時(shí)，硬件的發(fā)展方向也存在爭(zhēng)議：3兆瓦以上的海上大型風(fēng)電機(jī)組是否是未來(lái)的主流，也成為了各方爭(zhēng)議的重點(diǎn)。

　　
   “隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，誘人的海上風(fēng)電市場(chǎng)前景讓越來(lái)越多的風(fēng)機(jī)制造廠商傾心于大型風(fēng)機(jī)的研制。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，華銳前不久生產(chǎn)的6兆瓦風(fēng)機(jī)，就是為了進(jìn)軍海上風(fēng)電市場(chǎng)而依靠自主研發(fā)力量推出的大功率風(fēng)電機(jī)組。據(jù)悉，華銳的10兆瓦及以上超大型風(fēng)機(jī)也在研發(fā)中。

　　
   “瓜州一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬。”甘肅省酒泉市，一個(gè)以飛天藝術(shù)、航天科技聞名的西部城市，也是一座風(fēng)能寶庫(kù)：其境內(nèi)的瓜州、玉門(mén)有“世界風(fēng)庫(kù)”和“世界風(fēng)口”之稱(chēng)，風(fēng)力資源總儲(chǔ)量2億千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)5000萬(wàn)千瓦以上。我國(guó)第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地就建在這里。

 
　　一年多時(shí)間建成“西部陸上三峽”
 
　　出酒泉城一路西行，通往風(fēng)電場(chǎng)的道路上，成片成排的白色風(fēng)機(jī)閃爍著耀眼的光芒，迎風(fēng)起舞。從荒蕪一片的戈壁，到望不到盡頭的“白色森林”，酒泉風(fēng)電基地孕育的過(guò)程，苦中有甜。上世紀(jì)90年代中期，甘肅省從丹麥引進(jìn)4臺(tái)單機(jī)容量為300千瓦的風(fēng)電機(jī)組，建成了省內(nèi)第一座示范型試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)。“當(dāng)時(shí)從安裝到運(yùn)行都是請(qǐng)丹麥的工程師和工人們來(lái)建的。”酒泉市能源辦的同志告訴記者。

 
    2006年我國(guó)《可再生能源法》的頒布實(shí)施，給酒泉帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。酒泉市按照“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力推進(jìn)酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，2009年一年的裝機(jī)容量總量是前12年的3.3倍。中節(jié)能公司曾歷時(shí)不到3個(gè)月就完成20萬(wàn)千瓦風(fēng)機(jī)吊裝任務(wù)，平均每3天吊裝兩個(gè)風(fēng)機(jī)。中海油新能源玉門(mén)風(fēng)電公司組建3支“鐵人”突擊隊(duì)，在建設(shè)工地上喊出“寧脫一層皮，不誤一天工”的口號(hào)，一天澆筑5個(gè)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、一天吊裝6臺(tái)風(fēng)機(jī)。酒泉用短短一年多時(shí)間完成了一期工程。

 
　　規(guī)模化風(fēng)電開(kāi)發(fā)使生產(chǎn)成本大幅下降
 
　　從最初的4臺(tái)單機(jī)容量為300千瓦的風(fēng)電機(jī)組，到擁有32個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，安裝各類(lèi)風(fēng)機(jī)3773臺(tái)的大型規(guī)模化基地，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地歷經(jīng)數(shù)載建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了由示范性試驗(yàn)到大規(guī)模建設(shè)、由小型到大型兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組的跨越式轉(zhuǎn)變。

 
　　在電網(wǎng)建設(shè)上，一期工程項(xiàng)目?jī)H用8個(gè)月時(shí)間，建成計(jì)劃2年竣工的750千伏輸變電工程，創(chuàng)造了電網(wǎng)發(fā)展史上工程規(guī)模最大、輸電線路最長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境最為惡劣、系統(tǒng)調(diào)試最為復(fù)雜的“四個(gè)之最”，在全世界開(kāi)創(chuàng)了大容量、高負(fù)荷、遠(yuǎn)距離輸電的先河。

 
　　在生產(chǎn)成本上，隨著基地的快速建設(shè)，開(kāi)發(fā)每千瓦風(fēng)電的投資從2008年的約8000元下降到現(xiàn)在的6500元左右，相當(dāng)于建設(shè)一個(gè)10萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)，可節(jié)約資金1.5億元。

 
　　在產(chǎn)業(yè)聚集上，全國(guó)最大的風(fēng)電裝備制造生產(chǎn)基地酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，率先推進(jìn)大型國(guó)產(chǎn)化風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目建設(shè)，目前入駐園區(qū)的35家新能源裝備制造企業(yè)有上市公司18家，中央企業(yè)10家，形成年生產(chǎn)各種規(guī)格風(fēng)機(jī)、葉片300萬(wàn)千瓦的生產(chǎn)能力。

 
　　一期工程的成功實(shí)踐，為指導(dǎo)二期工程建設(shè)、規(guī)模化開(kāi)發(fā)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供了啟示，更為我國(guó)大規(guī)模開(kāi)發(fā)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)探索出了一條新路。甘肅省政協(xié)主席馮健身說(shuō)：“甘肅河西酒泉風(fēng)電基地是國(guó)家批準(zhǔn)的第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地，沒(méi)有什么現(xiàn)成的模式可以去模仿，一切靠我們自己來(lái)創(chuàng)新。甘肅省風(fēng)能儲(chǔ)量大約只占全國(guó)的1/7，如果甘肅這個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地建設(shè)成功，那么另外6/7一定會(huì)走得更好。”2010年，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到530萬(wàn)千瓦以上，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程提前完成。

 
　　當(dāng)前要千方百計(jì)解決電力輸送和消納問(wèn)題
 
　　2010年，酒泉市風(fēng)電裝備制造業(yè)累計(jì)發(fā)電量達(dá)62億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤217萬(wàn)噸，減排二氧化碳578萬(wàn)噸。同年，酒泉市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)完成增加值60.05億元，吸納就業(yè)8000余人，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.69%。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，“十一五”時(shí)期酒泉市生產(chǎn)總值達(dá)到405億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到438.6億元，工業(yè)增加值達(dá)到173億元。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，推動(dòng)酒泉市辦了就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的惠民實(shí)事，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。

 
　　“1000萬(wàn)千瓦的風(fēng)電基地建成之后，按照2300小時(shí)的年發(fā)電能力來(lái)計(jì)算，可以減排二氧化碳1400萬(wàn)噸。”甘肅省副省長(zhǎng)、原酒泉市委書(shū)記李建華說(shuō)。

 
　　據(jù)甘肅省省長(zhǎng)劉偉平介紹，“十二五”期間，甘肅省計(jì)劃全面完成酒泉風(fēng)電二期800萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在“十二五”中期建成千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是加快推進(jìn)風(fēng)電基地二期工程建設(shè)；千方百計(jì)解決電力輸送和消納問(wèn)題；積極培育產(chǎn)業(yè)集群，努力建成競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的新能源產(chǎn)業(yè)園。