國務院新聞辦２６日發(fā)表的《中國的能源狀況與政策》白皮書指出，我國能源戰(zhàn)略的基本內容是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、多元發(fā)展、依靠科技、保護環(huán)境、加強國際互利合作，努力構筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　白皮書說，我國把資源節(jié)約作為基本國策，堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先，積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵節(jié)能技術研發(fā)，普及節(jié)能產(chǎn)品，提高能源管理水平，完善節(jié)能法規(guī)和標準，不斷提高能源效率。　

　　白皮書強調，我國主要依靠國內增加能源供給，通過穩(wěn)步提高國內安全供給能力，不斷滿足能源市場日益增長的需求。我國將通過有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，鼓勵開發(fā)煤層氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進核電建設，科學發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結構，實現(xiàn)多能互補，保證能源的穩(wěn)定供應。　

　　白皮書指出，我國將充分依靠能源科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，提升引進技術消化吸收和再創(chuàng)新能力，突破能源發(fā)展的技術瓶頸，提高關鍵技術和重大裝備制造水平，開創(chuàng)能源開發(fā)利用新途徑，增強發(fā)展后勁。　

　　白皮書表示，我國以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，積極促進能源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。我國能源發(fā)展在立足國內的基礎上，堅持以平等互惠和互利雙贏的原則，以坦誠務實的態(tài)度，與國際能源組織和世界各國加強能源合作，積極完善合作機制，深化合作領域，維護國際能源安全與穩(wěn)定。