煤層氣(瓦斯)的綜合治理與利用工作一直備受業內關注。6月13日，中國煤層氣集團有限公司(下稱中國煤層氣)聯席主席王瑞云在接受中國經濟時報記者采訪時表示，作為一種清潔能源，煤層氣開采效益非常可觀，但是由于種種原因，使得煤層氣開采還處在初級階段。

    當天，平煤礦區煤層氣(瓦斯)綜合治理與利用項目新聞發布會在河南省平頂山市舉行。作為間接持有該項目的中國煤層氣同時與中煤科工集團西安研究院、勝利油田勝動集團以及中信銀行鄭州分行簽署合作協議，這標志著國家級瓦斯綜合治理示范項目，正式開始規模化建設。

    煤層氣開發效益可觀

    6月13日，王瑞云在發布會上表示，中國煤層氣將籌集不低于50億元資金投入平頂山項目，在平煤礦區分兩期建設1350口地面煤層氣抽采井，大規模地開采綜合利用煤層氣資源。此前，該項目共獲得多家銀行約24億人民幣貸款的授信額度。

    記者了解到，中國煤層氣平頂山項目已建成19口試驗井和4座低濃度瓦斯發電站，并已投產運行一年。伴隨著四方簽約，該項目進入實質性的規模開采建設階段。

    中國煤層氣平頂山項目為國家級重點示范項目，據有關報告及價值評估顯示，該項目煤層氣地質儲量達522億立方米，資源價值364.63億元，預計項目啟動后，第二年起便開始有盈利貢獻，5年建成后年盈利預計達人民幣22.5億元。

    王瑞云在接受本報記者采訪時表示，煤層氣開發效益可觀，但是由于技術上門檻較高，前期投入成本高昂等種種原因，使得煤層氣開采還是一個新興領域。

    公開資料顯示，目前中國共有四家企業獲煤層氣開發對外合作專營權牌照，河南省煤層氣公司為其中之一。王瑞云表示，為了進一步發展及引入外資，中國煤層氣與河南省煤層氣公司合組了中外合資企業，為河南煌龍新能源發展有限公司，中國煤層氣間接持有河南煌龍新能源發展有限公司74%的股份。

    煤層氣是吸附在煤層中的一種非常規天然氣，又稱為煤礦瓦斯。平頂山天安煤業股份有限公司董事長劉銀志表示，瓦斯抽采與治理是平煤工作的重中之重，前述項目的實施既能解決煤礦的安全問題，又能獲得源源不斷的清潔能源，具有重要意義。

    中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成表示，當油價較高時，非常規油氣資源包括油砂、煤層氣、煤制氣等由于具有經濟可行性，因而可以迅速發展起來，并作為常規油氣資源的重要補充。煤層氣有望成為繼煤炭、石油、天然氣之后的第四大能源。

    央企被指圍而不采

    據中國經濟時報記者了解，由國家能源局組織編制的《煤層氣開發利用“十二五”規劃》目前已完成初稿并交由各方審議，預計最快將于今年7月對外發布。未來五年，我國煤層氣抽采量將翻番。與此同時，國家將對企業開采和利用煤層氣給予財稅優惠和鼓勵政策。

    專家推測，我國煤層氣有36.7萬億立方米的資源量，幾乎等于中國陸上常規天然氣資源量，相當于450億噸標準煤。煤層氣市場發展空間巨大，隨著“氣荒”的出現和國家優惠政策即將浮出水面，煤層氣開發利用將不斷升溫。

    國金證券分析人士預計，未來5年我國天然氣缺口將達1600億立方米，其中50%若由煤層氣替代，再算上其延伸的產業鏈，市場成長空間將超過10倍。

    值得一提的是，目前中國只有四家企業獲得國家批準，擁有煤層氣開發對外合作專營權牌照。其中，除中國煤層氣合作方河南省煤層氣公司外，另外三家公司為中石油、中石化和中聯煤層氣。中海油通過斥資12億元收購中聯煤層氣55%的股權，事實上成為第三個擁有此牌照的央企。

    在今年3月于上海召開的業績說明會上，中石油財務總監周明春表示，開發非常規油氣資源是公司“十二五”非常關注的重點，也是下一步將加大投資和研究力度的領域。據中石油計劃規劃部副總經濟師徐建梅介紹，2010年中石油公司煤層氣業務新增探明儲量首次突破1000億立方米，并已經形成了13億立方米的產能規模。

    據介紹，2011年，中石油煤層氣產量計劃達到6億立方米。“十二五”期間，中石油煤層氣的勘探開發工作將全面提速，到2015年要達到40億立方米的規模。

    中石化方面則在不久前和山西國際能源集團共同出資成立山西國化能源有限責任公司，搶灘山西煤層氣市場。至此，三大石油央企在搶占煤層氣開發利用方面均拉開了架勢。

    不過，王瑞云在接受記者采訪時表示，“像房地產開發商囤很多地一樣”，前述央企大多是圍而不采。王瑞云告訴記者，盡管我國煤層氣儲量高達36.7萬億立方米，但目前開發利用的量很小，大多數資源掌握在中石油、中石化和中聯煤層氣等大型企業手中，中小企業雖然有開采欲望，但卻受到資金和技術瓶頸制約。

    公開資料顯示，中聯煤層氣目前在全國圈定了27個區塊，但真正實現規模化開采的區塊較為鮮見。至于中石油、中石化為何圍而不采，王瑞云認為主要是：“開采石油比開采煤層氣更賺錢”。