6月1日,環(huán)保部稱,2005年松花江重大水污染事件發(fā)生5年來,國家已為松花江流域水污染防治累計(jì)投入治污資金78.4億元。消息一出,眾皆嘩然:由亞洲最賺錢的公司中石油造成的污染事故,防治數(shù)目如此之大,卻為何讓國家和納稅人來買單?據(jù)悉,事故發(fā)生后,中石油向吉林省政府捐助500萬元,支援松花江污染防控工作,并向當(dāng)時(shí)的環(huán)保總局繳納100萬元罰款。(6月7日《證券日?qǐng)?bào)》)
雖然這不是唯一的一起污染事故,但卻是最近最重的一起。中石油自己因管理不善出了事故,引發(fā)雙苯廠爆炸,致美麗的松花江流域嚴(yán)重污染,國家投入多達(dá)78.4億元的治污費(fèi)(當(dāng)然沿岸應(yīng)該還有其他企業(yè)的污染,但中石油無疑是“主角”),而中石油竟像一個(gè)“局外人”一樣,只是象征性地向當(dāng)?shù)卣柚?00萬元,和向當(dāng)時(shí)的環(huán)保總局繳納100萬元罰款,便像啥事都未曾發(fā)生過一樣,淡看公眾持續(xù)不斷的“自己做錯(cuò)事、納稅人買單”的廣泛質(zhì)疑。
因管理問題發(fā)生安全事故,并導(dǎo)致水系和環(huán)境被污染的國際通行作法是,那張?zhí)幜P大單毫無疑問地該由肇事者自己全額承擔(dān),這幾乎是處罰問責(zé)領(lǐng)域的常識(shí)問題。2007年,發(fā)生在美國備受世人關(guān)注的“特富龍”案中,杜邦公司在美國的西弗吉尼亞和俄亥俄州生產(chǎn)特富龍5年期間,對(duì)土地、空氣和飲用水造成污染。為此,美國執(zhí)法部門要求這家跨國公司向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_(dá)3.43億美元的經(jīng)濟(jì)賠償；2010年,BP公司租賃的鉆井平臺(tái)在美國墨西哥灣發(fā)生爆炸后,美國政府亦要求BP出資200億美元建立賠償基金。
中石油是不是出不起這筆治污資金呢?我看未必,中石油2010年年報(bào)顯示,2010年實(shí)現(xiàn)凈利潤1399億元,相當(dāng)于每日盈利3.83億元。過去的幾年,中石油還獲得過高額國家補(bǔ)貼。還有巨額的“三公”消費(fèi)可以砍掉,不菲的人工成本可以壓縮。
中石油不賠的底氣之所以這么足,不外乎還是當(dāng)?shù)鼐用?ldquo;說不”的能力不夠、途徑不暢。所以,我們需要啟動(dòng)相關(guān)法律問責(zé)程序,盡快讓這筆由納稅人最終埋單的治污款由中石油來全額擔(dān)負(fù),給大家上一堂鮮活的普及環(huán)保法的大課。
每次油價(jià)上漲,中石油等不是喊著要和國際接軌嗎?在污染賠償問題上,我倒覺得中石油確實(shí)應(yīng)該盡快與國際接軌。
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