內(nèi)蒙古呼和浩特石化煉油廠

第一章 “十一五”石油和化工行業(yè)發(fā)展主要成就和問題

一、主要成就

經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍上新臺(tái)階，2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬(wàn)億元（現(xiàn)行價(jià)格），僅次于美國(guó)，位居世界第二；能源保障開創(chuàng)新局面，國(guó)內(nèi)新增石油地質(zhì)探明儲(chǔ)量42億噸，新增天然氣地質(zhì)探明儲(chǔ)量2.5萬(wàn)億立方米，原油一次加工能力達(dá)到5.1億噸；結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐；科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破；節(jié)能減排取得新進(jìn)展；園區(qū)建設(shè)成為新亮點(diǎn)；對(duì)外開放提高到新水平。

二 、 主要問題

結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾日益突出；科技創(chuàng)新能力總體不足；產(chǎn)業(yè)集中度仍然偏低；節(jié)能減排任務(wù)艱巨。

第二章 “十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

一、國(guó)際環(huán)境

受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化�？偟膩�(lái)看，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)面臨著更加復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折緩慢，資源環(huán)境壓力持續(xù)增大，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。

二 、 國(guó)內(nèi)環(huán)境

“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，改革開放的層次和水平將更加進(jìn)一步提升，行業(yè)管理的體制與機(jī)制進(jìn)一步完善。我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)已進(jìn)入由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的新階段�？偟膩�(lái)看，未來(lái)五年，是我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期。

第三章 “十二五”石油和化工發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，全面實(shí)施科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、質(zhì)量興業(yè)和“走出去”等五大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)傳統(tǒng)石油和化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展化工新材料、高端專用化學(xué)品、新能源、生物化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；建設(shè)一批管理規(guī)范、專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套、資源充分利用的現(xiàn)代化工園區(qū)；努力開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)技術(shù)；培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型石油、化工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；初步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的發(fā)展模式，推進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

二 、 戰(zhàn)略目標(biāo)

行業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。行業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上，到2015年，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16萬(wàn)億元。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅達(dá)6%以上。

自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。突破80~100項(xiàng)重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占一批科技制高點(diǎn)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提高。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。形成一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。天然氣在一次能源消費(fèi)總量中的比重繼續(xù)上升。2015年，精細(xì)和專用化學(xué)品率提高到45%以上，銷售收入過(guò)千億的企業(yè)超過(guò)15家。

節(jié)能環(huán)保躍上新臺(tái)階。2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。COD和氮氧化物排放總量均減少10%，氨氮排放總量減少12%，二氧化硫排放總量減少8%，廢水達(dá)標(biāo)排放�；�工固體廢物綜合利用率達(dá)到75%、有效處置率達(dá)到100％。全行業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到歷史最好水平。

質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。主要產(chǎn)品質(zhì)量接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬的行業(yè)知名品牌和世界級(jí)自主品牌。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，成為支撐技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

本質(zhì)安全水平大幅提高。“以人為本”的責(zé)任關(guān)懷理念普遍樹立，實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)數(shù)量大幅提升，安全生產(chǎn)管理制度先進(jìn)、健全并嚴(yán)格執(zhí)行，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步完善，行業(yè)重特大事故明顯減少，安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭得到根本性扭轉(zhuǎn)。