美國的戰略意圖

　　石油安全是指讓國民可以在個人普遍經濟支出能承受的情況下不間斷地使用上石油。而在美國的石油戰略中，保障石油供給安全最重要的手段之一就是大量引進具有油源的產油國。美國允許委內瑞拉、巴西、沙特等國的國家石油公司在美國建造、收購或兼并美國的中下游實體企業，用市場套牢產油國的投資來換取原油穩定持續的供給。這一戰略確實造成了美國供給安全系數的過載，形成了供大于求的局面，進而迫使煉油商普遍減少了開工。再加上替代增加和需求減少，富裕煉油產能逐年增加。初步形成了2005年以來煉油商的開工率約以每周萬分之二點五的速率下降，至今已經出現了20%左右的富裕煉油產能。

　　這一結果給在美煉油商帶來了巨大的經營壓力。石油企業為了確保市場占有率，就不得不進行必要的價格戰，而價格戰的結果必然是將市場價格優勢逐漸在競爭中傾斜給了消費者，最終使美國的消費者可以長期地使用低于世界平均價格水平的成品油。

　　在這一過程中，即使是在委內瑞拉查韋斯與美國小布什兩位總統的關系交惡，查韋斯總統還一再聲稱美國要暗殺他的2005年，美國遭受颶風災害期間，委內瑞拉還是義無反顧地強調是“中間商趁機抬高油價，剝削消費者。委內瑞拉要向加勒比海地區提供能源。我們還將給美國一些窮困社區直接提供汽油”。到了這一年的9月23日，委內瑞拉援助美國抗擊“卡特里娜”颶風災害的100萬桶汽油抵達美國發生“油荒”的地區。也是因為這個機會，委內瑞拉發現了占領美國市場的又一利器。2006年以后連續3年多的時間內，委內瑞拉為美國23個州的23.5萬戶美國低收入家庭提供免費的價值大約1億美元的取暖燃油。這一打造在美企業形象、搶占市場的行為，確實起到了在高油價時期為小布什總統分擔憂愁的作用。

　　美國另一戰略布局就是通過對石油企業進行長達幾十年的各種稅收優惠補貼，使石油企業在本土具有隱性的競爭優勢，即在同等條件下，美國的石油公司除了可以獲得每年總額40億美元的石油行業稅收優惠補貼外，還有各種“指名補貼計劃”對石油公司進行著補貼。如在2005年“卡特里娜”颶風期間，美國多個州的州政府宣布緩征或暫免每加侖7.5美分的汽油稅和4%的銷售稅。美國冠冕堂皇地保護著它的這個“幼稚”產業，可使它們更有底氣地去參與到避險交易中。

　　美國還有一個最重要的戰略布局是：建立了完善的金融、商品及其衍生品的交易市場。自布雷頓森林體系解體以來，美國逐漸將金融產業作為第一生產力，利用人們的避險需求，將各種實物商品的定價逐漸金融化，在實現工業空心化的同時確保國民財富的增長。石油市場也不例外。由于價格的波動和西得克薩斯中質原油期貨價格（WIT油價）是國際原油市場基準價格之一，基于避險需求，投資美國的煉油商不得不攜供給美國市場的石油量參與美國各種市場的避險操作，進而在推動美國各種市場發展成熟的同時也強化了對實物商品的金融定價能力。