二、國(guó)內(nèi)石油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌,為什么工資不接軌?
這個(gè)問(wèn)題乍聽(tīng)起來(lái)似乎也有道理,但經(jīng)不起推敲。
首先,在國(guó)際市場(chǎng)上石油屬于可貿(mào)易產(chǎn)品,而勞動(dòng)力是非貿(mào)易產(chǎn)品,價(jià)格決定因素不同。前已述及,我國(guó)石油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌其中一個(gè)重要原因是石油產(chǎn)品已形成全球市場(chǎng),石油價(jià)格不是個(gè)別利益集團(tuán)或某個(gè)國(guó)家所能左右的,是由整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系決定的,或者說(shuō)是由國(guó)際市場(chǎng)的邊際成本決定的。作為全球市場(chǎng)的組成部分,我國(guó)也只是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的接受者。反觀勞動(dòng)力價(jià)格(或工資),情況則完全不同,盡管經(jīng)濟(jì)全球化已蔚然成風(fēng)不可阻擋,但并未形成全球統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力流動(dòng)仍然受到很大的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。也就是說(shuō),勞動(dòng)力市場(chǎng)具有一定的區(qū)域性特點(diǎn),資源不是在全球市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置的,不能自由地向“價(jià)格”高的地方流動(dòng),不能形成全球統(tǒng)一的價(jià)格水平。
其次,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的區(qū)域性特點(diǎn),區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)供求和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平?jīng)Q定其價(jià)格(工資)。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,又是一個(gè)人口大國(guó),勞動(dòng)力資源豐富。大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)向城市尋找就業(yè)渠道,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求的現(xiàn)狀,決定勞動(dòng)力價(jià)格不可能很高。這既是我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),是吸引國(guó)外企業(yè)在我國(guó)投資建廠一個(gè)很重要的原因,也是我國(guó)初級(jí)加工產(chǎn)品出口具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要因素。近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富迅速積累,既有改革帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的原因,也有科技進(jìn)步管理水平提高的原因,但也有相當(dāng)部分是“人口紅利”的貢獻(xiàn)。除供求因素外,勞動(dòng)生產(chǎn)率是影響勞動(dòng)力價(jià)格的重要因素。我們知道,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地是建立在廉價(jià)勞動(dòng)力和資源、環(huán)境的消耗上,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。在全球市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)分工上,我們還處于產(chǎn)業(yè)的低端,所謂“微笑曲線”的下端。比如,風(fēng)靡全球的iphone手機(jī)主要零部件生產(chǎn)商并不在美國(guó)境內(nèi),但絕大部分錢卻被美國(guó)企業(yè)賺去了。
一邊是高企的國(guó)際油價(jià),一邊是較低工資水平,這是我們不得不面對(duì)的“尷尬”處境。國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)也不會(huì)因?yàn)槲覀児べY水平低而更便宜。對(duì)此,理性的選擇是,一方面加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高科技創(chuàng)新能力,通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,不斷提高我們的收入水平;一方面追求美好生活的同時(shí),樹(shù)立節(jié)約理念,盡可能減少石油消費(fèi)。
三、如何看待石油企業(yè)的高利潤(rùn)?
近些年來(lái),隨著國(guó)際石油價(jià)格的高漲,我國(guó)石油企業(yè)收入和盈利水平也出現(xiàn)了較大幅度提高。對(duì)此,一些消費(fèi)者認(rèn)為是國(guó)內(nèi)石油企業(yè)壟斷地位帶來(lái)了高收入、高盈利。我認(rèn)為,看待國(guó)內(nèi)石油企業(yè)盈利水平,既要與國(guó)際同行業(yè)比較,還要與國(guó)內(nèi)一般加工業(yè)比較才能得出較為客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。
縱觀世界石油工業(yè)發(fā)展史,石油企業(yè)走過(guò)一條從分散到集中、再分拆、再形成集中的路子。石油工業(yè)與早期資本主義發(fā)展是聯(lián)系在一起的。猶如淘金,石油發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采給人們帶來(lái)了巨額財(cái)富,競(jìng)相追求財(cái)富的過(guò)程使石油工業(yè)逐步走向了集中,壟斷企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。其中,最典型最著名的是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)石油公司幾乎壟斷了全美的石油勘探開(kāi)發(fā)和油品經(jīng)營(yíng)。1911年,美國(guó)根據(jù)《謝爾曼法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)石油公司進(jìn)行了拆分,形成了11個(gè)石油公司。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),石油工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,企業(yè)再次出現(xiàn)集中的趨勢(shì),寡頭壟斷逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,“石油七姊妹”應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)末本世紀(jì)初,世界石油工業(yè)再次掀起兼并重組高潮,巨型石油公司通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,其中規(guī)模最大的是埃克森和美孚兩大石油巨頭的聯(lián)合重組。世界石油工業(yè)的捭闔縱橫,反映出石油工業(yè)一般規(guī)律和行業(yè)的特征,即資金技術(shù)密集,具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)。2010年,埃克森美孚公司、殼牌公司和雪佛龍公司盈利額分別為314億美元、205億元美元和191億美元。這一現(xiàn)象說(shuō)明高油價(jià)背景下,石油公司盈利增加帶有一定的普遍性。正如前面講到的,企業(yè)高盈利背后隱含著國(guó)家和企業(yè)利益分配關(guān)系問(wèn)題。這一點(diǎn)往往被大家忽略。石油企業(yè)生產(chǎn)對(duì)象是自然資源。我國(guó)憲法規(guī)定礦產(chǎn)資源歸國(guó)家所有,企業(yè)只是資源的經(jīng)營(yíng)使用者,因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益要在資源所有者和經(jīng)營(yíng)者之間有一個(gè)合理分配。鑒于此,2006年,石油價(jià)格綜合配套改革方案中明確提出開(kāi)征“石油特別收益金”,即資源稀缺造成的溢價(jià)收入主要收歸資源所有者(國(guó)家)。這幾年,石油企業(yè)除了上繳資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)外,每年上繳特別收益金高達(dá)千億元人民幣。
再者,我們看企業(yè)盈利水平高低,重要的不是看利潤(rùn)總額,而是看資金盈利能力。2010年,中石油、中石化凈資產(chǎn)收益率分別為14.9%和17.3%,低于埃克森美孚、雪佛龍等國(guó)際石油公司的水平。
當(dāng)然,國(guó)有企業(yè)盈利水平并不完全代表企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。而且在這方面,國(guó)有企業(yè)還有很多工作要做,潛力是巨大的。我們之所以把國(guó)有企業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)境外上市,一是改變國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),通過(guò)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立既有激勵(lì)又有約束的現(xiàn)代企業(yè)制度;二是通過(guò)國(guó)際資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使企業(yè)不斷改善經(jīng)營(yíng)管理,提高效率。