2015年我國非化石能源占一次能源消費比重達11.4%，較2010年提高3.1個百分點，這是“十二五”規劃綱要草案增設的4個約束性指標之一，這意味著未來幾年我國將加強清潔能源產業建設力度。

對此，原國家發改委副主任兼國家能源局局長張國寶表示，要著力調整能源結構，增加清潔能源比重，到2020年這一指標要達到15%。

張國寶指出，11.4%是約束性指標，從8.3%到11.4%再到15%，5年一跨越，未來10年我國將致力于調整以煤為主的能源結構，增加清潔能源比重，使我國水電、核電、風電、太陽能等非化石能源占一次能源消費總量的比重由目前的僅為8.3%，提高至2015年的11.4%，再到2020年實現我國向國際社會承諾的15%。

過去5年，我國迅速崛起為世界能源大國，一次能源生產總量和消費總量均躍居世界第一，供應能力顯著增強，能源結構明顯優化，新能源迅猛發展。

對于11.4%這個約束性指標，張國寶認為經過努力可以完成，途徑是大力發展風電、太陽能和生物質能等新能源，在保護生態的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電，同時推進傳統能源清潔高效利用。