中國商務部下發2018年首批原油非國營貿易進口配額，首批進口配額約占非國營總配額的85%。

    大宗商品咨詢機構隆眾資訊稱，商務部下發的2018年首批原油非國營貿易進口配額總量為1.2132億噸，較上年首批大增76%。

    與上年相同，2018年非國營貿易原油進口配額仍分為兩批下發，首批為主力批次，涵蓋2018年的1-10月，第二批則作為補充，涵蓋明年11月和12月。

    隆眾石化網分析師李彥對界面新聞記者表示，2016年原油非國營貿易進口允許量為8760萬噸，但當年利用率不足，導致2017年的進口配額被下調。2018年首批原油非國營貿易進口配額較2017年大增，主要是因為此前的配額無法滿足中國的剛性需求。

    本次下發的原油進口配額由44家企業獲得（詳見下圖）。其中，32家地方煉廠共斬獲超過9000萬噸配額，占首批配額總量的75%。

    具體看來，在2018年首批配額中，地煉企業獲批超過400萬噸（含近似400萬噸）的共有5家，分別是東明石化、盤錦北燃、濰坊弘潤、匯豐石化和天弘化學。此外，中化工集團獲得1667萬噸的配額，旗下昌邑石化、正和集團和華星石化均為山東地區體量較大的地方煉廠。

    在2017年獲得首批進口配額的地煉企業中，共有19家獲批了2018年首批進口配額，其中包含東明石化、盤錦北燃等。李彥表示，為了彌補2017年首批配額“明顯不足”的問題，2018年包括京博石化和匯豐石化等山東地煉企業此次獲批配額大幅增加。

     值得注意的是，2017年配額消耗力度不足的海右石化，今年仍獲得了商務部的足額供給，“這一變化體現了監管部門盡量滿足供給，方便企業安排全年生產計劃的思路。”隆眾石化網分析師丁旭亦對界面新聞記者說。

    與此同時，在2017年后才正式獲批原油進口權限的13家地煉企業，2018年首批配額也基本是足額供給。“這主要是因為國家尚不清楚這些地煉企業對于進口原油的實際使用能力，足額供給的測試用意明顯。”李彥說。

     在提升2018年首批原油進口配額后，商務部還下發了2018年首批一般貿易成品油出口的配額，全部出口配額被中石化、中石油、中海油和中化集團獲得，汽油、柴油和航煤2018年首批出口配額合計1624萬噸。地方煉廠并未獲批一般貿易成品油出口配額。

    丁旭表示，2017年的成品油貿易配額分為加工貿易型成品油出口配額和一般貿易型成品油出口配額。通常情況下，商務部每年共下發四批成品油出口配額，但2017年商務部共下發了五批一般貿易型成品油出口配額，總量為1623.1萬噸。

    “2018年的首批一般貿易型成品油出口配額便超過了2017年全年總和，這是由于中國煉油產能過剩加劇，需要提高成品油出口以應對產能過剩”，丁旭說，“增加首批成品油出口配額，也方便主營煉廠更為周全的安排其全年的出口工作。”

    《經濟參考報》曾援引石化規劃院副院長白頤的話報道，按照全球煉油企業平均開工率83%計算，國內的煉油產能過剩已經過剩1億噸。按照國內每年成品油消費量3.15億噸，65%的成品油收率和80%的開工率計算，合理配置煉油能力為每年6.1億噸。國內現有煉油能力為每年7.48億噸，產能過剩率大約在13%-18%。