劉德順:堅持理論聯(lián)系實際推動油氣發(fā)展

[加入收藏][字號: ] [時間:2017-11-17  來源:中國電力報   關注度:0]
摘要: 黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是黨中央對每一名黨員干部的政治要求,是各級黨組織當前和今后一個時期壓倒一切的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十...
    黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是黨中央對每一名黨員干部的政治要求,是各級黨組織當前和今后一個時期壓倒一切的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,要在學懂弄通做實上下功夫。結(jié)合工作實際,談幾點初淺體會。

    一、學習貫徹黨的十九大精神,必須深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。習近平新時代中國特色社會主義思想,具有極其豐富的內(nèi)涵。“8個明確”是習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì),是指導思想層面的表述;“14個堅持”則是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略,是行動綱領層面的表述。兩者密不可分,形成一個有機整體,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿铡⒖傮w布局等基本問題。這一指導思想和基本方略,高屋建瓴、博大精深,需反復鉆研,直至融會貫通。

     二、學習貫徹黨的十九大精神,必須深刻認識中國特色社會主義進入新時代的偉大意義。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”作出這一重大政治判斷,是一項關系全局的戰(zhàn)略考量,充分體現(xiàn)了黨中央對黨和國家發(fā)展形勢的科學研判和準確把握,對我們深刻學習領會黨的十九大精神具有基礎性的作用。

     這個新時代,是承前啟后、繼往開來的時代,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

    深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷,有助于我們更好地理解黨的十九大劃時代、里程碑意義,更準確地認識我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點,更深刻領會“兩個一百年”奮斗目標和新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

    三、學習貫徹黨的十九大精神,必須堅持理論聯(lián)系實際,切實推動石油天然氣行業(yè)發(fā)展改革工作。黨中央“關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定”明確要求,學習宣傳貫徹黨的十九大精神必須弘揚理論聯(lián)系實際的學風,切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力。具體到能源領域,就是要學懂、弄通黨的十九大精神,結(jié)合能源發(fā)展改革實際,把各項工作做實;就是要把能源工作放在生態(tài)文明建設的重要位置,著眼推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。石油天然氣行業(yè)作為能源的一個重要組成部分,其各項工作必須統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨的十九大對能源工作提出的總體要求上來,把力量凝集到黨的十九大確定的各項任務上來。

    我國是石油天然氣消費和生產(chǎn)大國,但是與世界石油天然氣強國相比,與廣大人民群眾的需要相比,尚存在一定的差距。黨的十九大報告中指出的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,在石油天然氣行業(yè)也表現(xiàn)得非常突出。一是發(fā)展不充分。盡管目前我國石油天然氣產(chǎn)量和消費量排名都在世界前列,但油氣加起來只占一次能源消費的四分之一,遠低于世界57.4%的水平。按人均水平算,我國人均石油消費量接近世界平均水平的70%,約為美國的15%,日本的27%;人均天然氣消費量約為世界平均水平的30%,美國的6%,俄羅斯的5%。油氣基礎設施發(fā)展的空間也很大,目前我國天然氣骨干管網(wǎng)只有約7萬千米,但美國已超過50萬千米。二是發(fā)展不平衡。既有區(qū)域發(fā)展的不平衡,也有行業(yè)內(nèi)部發(fā)展的不平衡。例如,東部發(fā)達地區(qū)油氣管網(wǎng)等基礎設施相對比較完善,但西部不發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)則嚴重不足;全國煉油能力過剩,但天然氣儲氣能力建設嚴重滯后等。

    油氣行業(yè)貫徹落實黨的十九大精神,要針對油氣行業(yè)存在的主要矛盾和問題,明確新時代我國油氣發(fā)展思路,強化戰(zhàn)略規(guī)劃的引領作用,加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度,加強基礎設施建設,推進機制體制改革,強化科技創(chuàng)新,推動油氣國際合作,努力構(gòu)建安全穩(wěn)定、清潔低碳、開放高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代油氣體系。

    具體地講:一是深入開展油氣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,厘清未來較長時間內(nèi)我國油氣發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題,并完成“十三五”油氣規(guī)劃的中期評估與滾動修改工作;二是大力推進油氣生產(chǎn)革命和消費革命,加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,深化供應側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強儲氣能力和油氣管網(wǎng)“最后一公里”建設,提高天然氣在一次能源中的比重,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);三是貫徹落實黨中央國務院《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,堅定不移推進油氣行業(yè)體制機制改革,堅持問題導向和市場化方向,體現(xiàn)油氣商品屬性,推動市場公平競爭,激發(fā)市場活力,同時健全油氣安全環(huán)保體系,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是加強油氣科技攻關研發(fā),積極引進勘探開發(fā)、儲存運輸和油氣利用等方面的先進技術(shù)裝備,加強企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,在引進、消化和吸收的基礎上,提高自主創(chuàng)新能力;五是堅持對外開放的基本國策,按照互惠互利、合作共贏的原則,加強與相關國家特別是“一帶一路”沿線國家在油氣領域的合作,共同面對相關挑戰(zhàn),在保障我國油氣安全的同時,為全球能源安全作出貢獻。
 


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