為加快推進(jìn)石油天然氣行業(yè)信用體系建設(shè)，健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制，國家發(fā)展改革委、人民銀行、財政部、國土資源部等20個部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對石油天然氣行業(yè)嚴(yán)重違法失信主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

    文件規(guī)定，聯(lián)合懲戒對象為石油天然氣行業(yè)從事勘探開發(fā)、儲運、加工 煉制、批發(fā)零售及進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及 規(guī)范性文件規(guī)定，違背誠實信用原則，經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并被列入石油天然氣行業(yè)“嚴(yán)重違法失信名單”的市場主體。

     各部門依照有關(guān)規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施：對勘探開發(fā)企業(yè)，將其嚴(yán)重違法失信行為作為辦理石油、天然氣勘查許可證、采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)的重要參考，情節(jié)嚴(yán)重的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對對外合作開采陸上、海洋石油企業(yè)，責(zé)令停止實施石油作業(yè)。對天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行企業(yè)，給予警告、責(zé)令停止實施作業(yè)、責(zé)令限期改正。對有關(guān)原油加工企業(yè)，視情節(jié)嚴(yán)重程度，暫停其使用進(jìn)口原油，或取消原油進(jìn)口和使用資質(zhì)，或暫停申領(lǐng)進(jìn)出口許可證、暫停成品油加工出口業(yè)務(wù)、暫停安排進(jìn)口允許量或出口配額，列于“嚴(yán)重違法失信名單”期間不得再次申請原油進(jìn)口和使用資質(zhì)。

    懲戒措施還包括，對原油、成品油批發(fā)、倉儲、零售企業(yè)，依法撤銷原油、成品油經(jīng)營許可，列于“嚴(yán)重違法失信名單”期間不得再次申請經(jīng)營許可。對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營者，將其嚴(yán)重違法失信行為作為申請辦理或延續(xù)燃?xì)饨?jīng)營許可證重要參考，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其燃?xì)饨?jīng)營許可證。對海洋油氣開發(fā)項目，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、恢復(fù)原狀，恢復(fù)生產(chǎn)的列為重點檢查對象，增加檢查頻次。對違法使用海域進(jìn)行油氣開發(fā)企業(yè)，責(zé)令退還非法占用的海域、恢復(fù)海域原狀、沒收違法所得、收回海域使用權(quán)。對油氣開發(fā)項目違規(guī)進(jìn)行海底管道路由調(diào)查勘測、鋪設(shè)施工及相關(guān)活動，采取警告、罰款和責(zé)令停止海上作業(yè)等措施。