“十二五”將繼續(xù)推進
如果說“十一五”是我國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時期,那“十二五”期間,天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁上一個新的臺階。
“從目前我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和市場環(huán)境來看,‘十二五’期間,我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁上一個新的臺階。”劉毅軍表示。
首先,從天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)方面,“十一五”期間我國勘探開發(fā)并建成多個油氣田。其次,通過努力,我國已初步形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國、連通海外的天然氣管網(wǎng),逐步實現(xiàn)保障多元化、資源調(diào)配網(wǎng)絡(luò)化、管道管理自動化的天然氣供應(yīng)局面。清潔能源需求也在逐步增加,我國天然氣需求將繼續(xù)旺盛。專家認(rèn)為,我國天然氣需求增長速度將超過煤炭和石油。巨大的需求將促使天然氣產(chǎn)業(yè)更多的投資和更快的發(fā)展速度。
鑒于天然氣巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,國家能源局也加快了天然氣產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)劃,“十二五”期間,我國將按照“穩(wěn)定東部、加快西部、常規(guī)和非常規(guī)并舉”的思路,加大鄂爾多斯、川渝、塔里木等重點產(chǎn)氣區(qū)的勘探開發(fā);抓好主力氣田增產(chǎn),加快建設(shè)塔里木、西南、長慶三個年產(chǎn)量200億立方級大氣田;積極開發(fā)海上天然氣資源。同時,我國還將繼續(xù)加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)國內(nèi)新建整裝油氣田上產(chǎn),以及老油氣田增產(chǎn)需要,加強西氣東輸三線、東北管網(wǎng)等天然氣骨干管道建設(shè)。預(yù)計到2015年,國內(nèi)油氣管道總長度將達到14萬公里左右。
“‘十一五’為我國天然氣的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),國內(nèi)市場需求旺盛,國家政策支持發(fā)展,相信‘十二五’我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。當(dāng)然不能排除我國天然氣產(chǎn)業(yè)在今后加速發(fā)展過程中,還會遇到許多新的困難和問題。”曾興球指出。
季節(jié)性供需矛盾是近年來天然氣發(fā)展遇到的一大難題。
曾興球認(rèn)為,出現(xiàn)這樣的問題,主要原因有三點:第一,供求不平衡。近十年來,我國天然氣市場開發(fā)速度較快,有的地區(qū)需求超計劃增長太多,造成資源供應(yīng)一時緊張。第二,輸氣系統(tǒng)配套工程滯后,儲氣庫的調(diào)峰設(shè)施尚在建設(shè)之中。第三,能源消費結(jié)構(gòu)單一,市場調(diào)節(jié)平衡能力比較差。曾興球表示,解決上述問題,首先是要統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)資源開發(fā)情況,有計劃、有步驟地開發(fā)天然氣市場。天然氣開發(fā)一定要做到資源開發(fā)和市場開發(fā)基本同步,不能盲目。要分類規(guī)劃天然氣使用單位,明確優(yōu)先類、允許類、限制類、禁止類,有效地控制市場發(fā)展的節(jié)奏。其次,要著力提升天然氣供應(yīng)調(diào)峰的能力。國家能源局已經(jīng)將加快天然氣調(diào)峰能力的建設(shè)作為今后幾年發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)工作的重點。今年我國將利用地下鹽穴、廢棄油氣田,抓緊建設(shè)一批天然氣儲氣庫;加快推進江蘇、大連、山東、珠海、寧波等5個液化天然氣接收站建設(shè);抓緊西氣東輸東段工程建設(shè)。把天然氣儲氣庫、液化天然氣接收站與全國天然氣骨干管網(wǎng)互通互聯(lián),提高應(yīng)急調(diào)峰能力。