中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會日前聯合印發的《關于支持鋼鐵煤炭行業化解產能實現脫困發展的意見》（簡稱《意見》）提出，堅持區別對待、有扶有控原則，積極做好“去產能”信貸服務；加強直接融資市場建設，支持鋼鐵、煤炭企業去杠桿、降成本；支持企業債務重組和兼并重組，推動鋼鐵、煤炭行業結構調整優化；支持銀行加快不良資產處置，依法處置企業信用違約事件等。

金融機構應堅持區別對待、有扶有控原則，滿足鋼鐵、煤炭企業合理資金需求，嚴格控制對違規新增產能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業及落后產能，堅決壓縮退出相關貸款。

要積極穩妥推進企業債務重組，對符合政策且有一定清償能力的鋼鐵、煤炭企業，通過實施調整貸款期限、還款方式等債務重組措施，幫助企業渡過難關。對符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員，要進一步提高就業創業金融服務水平，鼓勵金融機構按政策規定給予創業擔保貸款支持，并合理確定貸款利率水平。

銀行業金融機構要綜合運用債務重組、破產清算等手段，妥善處置企業債務和銀行不良資產，加快不良貸款核銷和批量轉讓進度，堅決遏制企業惡意逃廢債務行為。對于企業債務重組和不良資產處置等重大問題，要加強溝通協調配合，共同研究解決，完善風險應對預案，防止個別行業、企業風險演化為系統性、區域性金融風險。