新定價(jià)機(jī)制還建立了成品油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金：“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。”也就是說(shuō)，當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于“地板價(jià)”時(shí)，新機(jī)制在降價(jià)端失效所實(shí)際產(chǎn)生的“額外批零價(jià)差”全部納入新成立的成品油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)基金。其實(shí)，目前政府在油價(jià)超過(guò)每桶60美元后對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)征收石油特別收益金(俗稱“石油暴利稅”)，納入中央財(cái)政預(yù)算管理，補(bǔ)貼下游行業(yè)和弱勢(shì)群體。與此類(lèi)似，當(dāng)油價(jià)過(guò)低時(shí)，成立油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，既不留給生產(chǎn)企業(yè)自主支配，也沒(méi)有讓利油品消費(fèi)者，而是專款專用，用于促進(jìn)節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。這有利于維護(hù)社會(huì)基本公平：油價(jià)過(guò)低時(shí)，石油開(kāi)采虧損嚴(yán)重，為維持原油勘探開(kāi)采的投資強(qiáng)度，政府不得不大量補(bǔ)貼石油開(kāi)采企業(yè)，而政府補(bǔ)貼主要來(lái)自于政府稅收或其他政府性收入，屬于公共財(cái)政，出資方是所有的納稅公民。成立成品油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，可部分取代政府補(bǔ)貼，用于可補(bǔ)貼石油開(kāi)采側(cè)因國(guó)際油價(jià)波動(dòng)而造成的實(shí)際虧損。由于該準(zhǔn)備金的出資方是車(chē)主，用油越多者出資額也相對(duì)越大。而非車(chē)主不再分?jǐn)傃a(bǔ)貼額度，有利于維護(hù)兩者之間基本的社會(huì)公平。

　　新定價(jià)機(jī)制淡化成品油定價(jià)中的行政色彩主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是正式放開(kāi)液化石油氣這個(gè)對(duì)民生影響較小的產(chǎn)品定價(jià)，推動(dòng)油價(jià)市場(chǎng)化，二是簡(jiǎn)化成品油調(diào)價(jià)操作方式，不再印發(fā)調(diào)價(jià)文件，而以信息稿形式公布調(diào)價(jià)信息，同時(shí)增大地方政府在油價(jià)上的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)性，加大調(diào)價(jià)信息公開(kāi)力度，為以后下放定價(jià)權(quán)做好鋪墊。成品油未來(lái)肯定由企業(yè)自主定價(jià)，當(dāng)前國(guó)家所公布的最高零售價(jià)，以紅頭文件形式下發(fā)，行政色彩較濃，實(shí)踐中為加油站制定最高價(jià)提供了依據(jù)，是個(gè)風(fēng)向標(biāo)。政府不再公布最高限價(jià)文件后，社會(huì)不再存在由政府規(guī)定的標(biāo)桿價(jià)格，加油站只能自行尋找。在資源充沛、競(jìng)爭(zhēng)主體形成的市場(chǎng)格局下，這個(gè)標(biāo)桿價(jià)格只能在競(jìng)爭(zhēng)中形成。因此，政府以信息稿形式公布調(diào)價(jià)信息在一定程度上是政府不再發(fā)布規(guī)定價(jià)格的先行嘗試，是將定價(jià)權(quán)下放給企業(yè)的過(guò)渡階段。