如何應(yīng)對高油價(jià)時(shí)代?
“在國際油價(jià)總體上行趨勢基本明確的預(yù)期下,政府、企業(yè)和消費(fèi)者都必須考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,如果國際油價(jià)長期持續(xù)走高,中國應(yīng)如何應(yīng)對?這是現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制未能解決的問題。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出。
林伯強(qiáng)說,如果國際油價(jià)長期處于高位,原油價(jià)格和成品油價(jià)格“倒掛”的老問題可能再度出現(xiàn),并伴隨以“油荒”等現(xiàn)象,屆時(shí)國內(nèi)成品油價(jià)格也會(huì)做一定調(diào)整。“可以肯定的是,消費(fèi)者將面對更高的成品油價(jià)格。”
目前,中國已經(jīng)成為全球第二大石油消費(fèi)國,對原油進(jìn)口的依存度也超過50%,高油價(jià)的到來意味著我國燃油成本的居高難下。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松告訴記者,從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,發(fā)展替代能源是必然的選擇。
鄧郁松認(rèn)為,作為人口大國,為了降低能源消耗,“全民節(jié)能”應(yīng)是重中之重的選擇。在高油價(jià)階段,國家應(yīng)該適當(dāng)發(fā)揮價(jià)格杠桿對供求的調(diào)控作用,促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源的利用率,并進(jìn)一步推進(jìn)替代能源的發(fā)展。
為了保證我國原油的供應(yīng)安全,鄧郁松建議,進(jìn)一步加快推進(jìn)國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃,建立健全國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系,維護(hù)國家石油的安全。另一方面,從當(dāng)前我國石油消費(fèi)增長態(tài)勢看,進(jìn)一步提高消費(fèi)稅,同時(shí)加大配套補(bǔ)貼的力度,是引導(dǎo)更加高效的石油消費(fèi)模式的路徑選擇。