2015年10月14日，當(dāng)裝載著5.6萬噸原油的“玄武湖”號(hào)從印度尼西亞緩緩?fù)？吭谏綎|東營港碼頭的那一刻，勒在亞通石化有限公司（以下簡稱“亞通石化”）脖子上的鐵鏈終于被剪斷。
 

    “這是亞通石化在獲得276萬噸原油進(jìn)口資質(zhì)和配額后，首船自營進(jìn)口的原油。”亞通石化總經(jīng)理唐興黨說道，這是公司邁向國際市場的重要一步。
 

    多年以來，讓地方煉廠命懸一線的就是幾乎無油可煉。2000年，國家保留了山東21家地?zé)捚髽I(yè)（以下簡稱“地?zé)?rdquo;），總共給予配額122.2萬噸。可如今，在夾縫中求生存的山東地?zé)挳a(chǎn)能已高達(dá)1.3億噸，占全國地?zé)挳a(chǎn)能70%。既無原油使用和進(jìn)口資質(zhì)，現(xiàn)有配額又是杯水車薪，地?zé)捚髽I(yè)只好讓不斷上馬的新裝置咽下劣質(zhì)的燃料油。
 

    2015年6月以來，石油壟斷體制終于堅(jiān)冰初破——包括亞通石化、東明石化、利津石化和寶塔石化等7家地?zé)挮@批進(jìn)口原油使用權(quán)資質(zhì)。同時(shí)，匯豐石化、萬達(dá)天弘化學(xué)、壽光魯清石化、京博石化等四家也已申請(qǐng)、進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。截至目前，全國地?zé)捯牙塾?jì)斬獲4918.88萬噸進(jìn)口原油使用配額。
 

    然而，獲得了進(jìn)口原油配額和資質(zhì)的地?zé)捯哺冻隽司薮蟮拇鷥r(jià)。
 

    掙脫束縛

    在唐興黨看來，獲得原油配額和使用權(quán)，只是脖子上的鐵鏈被剪斷，身上的枷鎖還沒有完全去除。由于沒有原油進(jìn)口資質(zhì)，這艘“玄武湖”號(hào)油輪仍須亞通石化委托中海油進(jìn)口。“通過國有大企業(yè)代理，時(shí)間周期長、費(fèi)用高，主動(dòng)權(quán)還是掌握在別人手中”。
 

    今年8月獲得配額后，亞通石化試圖掙脫另一道枷鎖——申請(qǐng)“原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)”。而在10月22日，商務(wù)部的一紙批復(fù)終于使其獲得了完全自主的進(jìn)口權(quán)，亞通石化下一艘油輪將于11月中旬抵達(dá)東營港。
 

    亞通石化全資子公司華祥石化是2000年全國保留的82家地方煉油企業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，企業(yè)擁有一次加工能力300萬噸/年，綜合加工能力達(dá)到600萬噸/年。
 

    然而，2000年發(fā)改委一共給予山東21家地?zé)?22.2萬噸原有配額，平均每家只有5萬噸，且15年來絲毫未增。這與企業(yè)實(shí)際產(chǎn)能出現(xiàn)了巨大的差額。
 

    為了生存，亞通石化只好加工燃料油。所謂燃料油，說白了就是原油經(jīng)過加工之后剩余的殘?jiān)�。亞通石化一位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)解釋道，燃料油價(jià)格并不低，可加工成本卻比原油高出50元/噸，為了減排達(dá)標(biāo)企業(yè)還必須投入巨資上馬環(huán)保設(shè)備。更為關(guān)鍵的是，燃料油煉出的成品油質(zhì)量明顯低于原油，這成為了困擾地?zé)掍N售的最大短板。
 

    按每噸加工成本節(jié)省50元計(jì)算，亞通石化全年276萬噸的進(jìn)口原油配額就可少支出1.38億元。而山東省煉化協(xié)會(huì)會(huì)長劉愛英指出，如果有了原油進(jìn)口配額計(jì)劃，地?zé)捹徺I原油時(shí)就不需要繳納消費(fèi)稅，1噸原油可以節(jié)省1000元左右成本。如此算來，亞通石化又能節(jié)省27.6億元。這也反襯出地?zé)捲�有的困境�?br />  

    事實(shí)上，亞通石化只是全國地方煉廠的一個(gè)縮影。十多年來，為了獲得油權(quán)、掙脫勒在脖子上的鐵鏈，許多地方煉廠甚至不惜“以股權(quán)換油權(quán)”，賣身求生。這也讓獲得其股權(quán)的中石油、中海油找到了與中石化角逐山東市場的突破口。