美國國會眾議院最近投票表決通過了關(guān)于廢止美國原油出口禁令的法案，這意味著美國離正式取消該禁令又近了一步。
分析人士認(rèn)為，倘若美國正式取消該禁令，在增加國際原油市場供應(yīng)的同時(shí)，也會帶來不確定性。美國原油現(xiàn)貨市場機(jī)制將深刻影響現(xiàn)有原油合同模式，將對已是世界最大石油進(jìn)口國和第二大原油消費(fèi)國的中國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
上世紀(jì)70年代初的石油危機(jī)對美國造成嚴(yán)重沖擊，為了保障石油的供應(yīng)安全，美國分別于1975年、1979年出臺了《能源政策和節(jié)能法》、《出口管理法案》，開始嚴(yán)格限制本國原油出口。
最近10年間，北美頁巖油氣繁榮開始改變這種情況——隨著石油產(chǎn)出飆升，美國原油進(jìn)口驟降。
按照國際能源署的估計(jì)，2015年美國將成為全球最大產(chǎn)油國。北美的石油生產(chǎn)將受到禁令的嚴(yán)重影響。
2014年，美國石油產(chǎn)量大幅上升，達(dá)到日產(chǎn)895萬桶，為近30年來最高水平；同時(shí)，進(jìn)口原油占美國國內(nèi)消費(fèi)比重從2005年的60%大幅下降至當(dāng)前的30%。
高盛集團(tuán)報(bào)告認(rèn)為，美國頁巖油氣行業(yè)的繁榮已經(jīng)創(chuàng)造出“油氣新秩序”，其影響力將超越
歐佩克，成為原油生產(chǎn)的最大決定性因素。
分析人士表示，一旦美國取消原油出口禁令，將重塑全球原油貿(mào)易格局。
屆時(shí)，會有大量便宜的輕質(zhì)原油沖擊市場，世界石油市場供應(yīng)將更加充裕，美國通過政治和市場手段對
油價(jià)的控制力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
中國商務(wù)部研究院國際市場部副主任白明認(rèn)為，美國若取消原油出口禁令，在增加供應(yīng)的同時(shí)，也將增加市場的不穩(wěn)定性。
不同于沙特和俄羅斯等國，美國具有強(qiáng)勢的國際金融地位。一旦其在國際石油市場獲得更大話語權(quán)，結(jié)合其金融期貨交易操作能力，油價(jià)波動會更難預(yù)測。
去年11月，中國公布國家
石油儲備數(shù)據(jù)，一期工程總庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸。
據(jù)估算，中國的
原油儲備低于國際能源署90天進(jìn)口量的標(biāo)準(zhǔn)。
白明說，
國際油價(jià)下跌，中國就增加石油儲備，這是單側(cè)思維。
未來，一旦美國因素介入國際原油市場，油價(jià)漲跌趨勢的判斷將比現(xiàn)在困難得多，這對中國是個(gè)挑戰(zhàn)。
“因此，中國應(yīng)未雨綢繆，盡早從'單側(cè)思維’向'雙側(cè)思維’轉(zhuǎn)化。”白明說。
亦有不少觀察人士認(rèn)為，美國一旦取消禁令，短期內(nèi)對國際油價(jià)的打壓是在所難免的。但從中長期來看，美國對國際油價(jià)的影響力究竟有多大，還取決其出口規(guī)模以及油品質(zhì)量等多重因素。
“美國取消禁令，最直接的影響是沖擊現(xiàn)有的油氣合同模式。”能源專家、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯說。
屆時(shí)，美國公司很可能直接以現(xiàn)貨參與全球供應(yīng)市場，而現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)是美國市場，這將對現(xiàn)有的原油合同、公司之間的供銷協(xié)議產(chǎn)生直接影響。
中國作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的石油消費(fèi)大國，對原油仍有旺盛需求。國際能源署報(bào)告稱，中國將在2030年前后超過美國成為全球最大石油需求國。
在現(xiàn)貨市場的沖擊下，原來的“照付不議”模式在成本上是否更劃算，是值得中國考慮的問題。
査道炯說，目前，中美之間開展直接的油氣貿(mào)易依然障礙重重。美國若取消禁令則是中美開展直接油氣貿(mào)易的一個(gè)良機(jī)，這對全球經(jīng)濟(jì)也有好處。
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