近年來,我省油氣管道設施建設力度不斷加大,現已建成投運近2000千米的輸油氣管網設施,但也發現了嚴重影響油氣管道安全運行的違章行為近200項。日前,我省發出《云南省人民政府辦公廳關于加強石油天然氣管道安全管理工作的通知》(以下簡稱“通知”),將建立安全巡查制度,采取在線監測,實時掌握運行情況。
在加強油氣管道安全專項整治方面,通知中明確,除掛牌整治、日常管理外,各油氣管道企業要建立安全巡查制度,定期組織專業人員加強安全檢查,要加大要害部位、薄弱環節的巡查力度。必要時縮短巡查周期,提高巡查頻率,避免出現安全死角。同時,建立和完善油氣凈化處理、增壓、儲備及中高壓管線等重要設施的在線監測制度,實時監控運行情況,及時發現問題并妥善處理。
值得注意的是,對于涉油氣違法犯罪活動,我省要建立涉油氣違法犯罪分子“黑名單”制度,嚴防蓄意破壞行為。此外,在油氣管道中心線兩側各200米范圍內進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探和采礦等作業的,施工單位應當事先向油氣管道所在地縣級政府負責油氣管道保護工作的部門提出申請。公安部門審批爆破作業項目時,要嚴格按照《爆破作業項目管理要求》進行審查,危及油氣管道安全的爆破作業項目一律不予審批。
一旦發生突發情況,如何保障油氣管道安全呢?通知中明確,州、市、縣、區要按照“一崗雙責”要求,制定油氣管道突發事件專項應急預案、部門應急預案,開展應急預案演練,做好隨時應對處置突發事件的各項準備。各油氣管道企業要制定本企業油氣管道事故應急預案,并按照法律規定報政府主管部門備案;設立專門的應急管理機構,配備專職應急管理人員,做好油氣管道安全巡查、維護和隱患排查、整治工作。此外,企業還需加強與能源、安全監管、氣象、地震、水利、公安、住房和城鄉建設、消防等部門的聯系,暢通信息傳遞渠道,完善安全事故應急處置與救援機制。