國家能源局為油氣管網(wǎng)開放鋪路

[加入收藏][字號: ] [時間:2014-02-25  來源:國際石油網(wǎng)    關(guān)注度:0]
摘要:   油氣行業(yè)的破壟斷改革正在不斷深化,其中,備受關(guān)注的管網(wǎng)向民資開放問題終于有了新進(jìn)展。昨日,國家能源局發(fā)布消息,已于近日正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法試行》,通過政策正式明確油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線,以及與...

  油氣行業(yè)的破壟斷改革正在不斷深化,其中,備受關(guān)注的管網(wǎng)向民資開放問題終于有了新進(jìn)展。昨日,國家能源局發(fā)布消息,已于近日正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》,通過政策正式明確油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線,以及與管道配套的相關(guān)設(shè)施。

 

  作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié),我國油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營主要集中于少數(shù)大型央企,主干油氣管網(wǎng)處于高度壟斷經(jīng)營狀態(tài)。近年來,我國油氣行業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)市場主體對于油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的呼聲也越發(fā)高漲。

 

  對此,國家方面也表示了支持態(tài)度,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)上、下游市場主體逐步走向多元化。昨日發(fā)布的文件顯示,這一次油氣管網(wǎng)設(shè)施開放是指油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)之間及其向上、下游用戶開放使用其油氣管網(wǎng)設(shè)施輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等相關(guān)服務(wù)。

 

  不過,真正在官網(wǎng)領(lǐng)域引入民資和社會資本的操作難度仍然很大。金銀島分析師韓景媛表示,接下來的一段時間,管網(wǎng)引入民資應(yīng)該是定向性的,行業(yè)內(nèi)實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)可能首先嘗到改革的果實(shí)。早在2012年,中石油就已宣布,國家重點(diǎn)工程西氣東輸三線工程項(xiàng)目將引入全國社;稹⒊鞘谢A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)等股東,這也被視為我國油氣管網(wǎng)向社會資本開放的第一槍。

 

  值得注意的是,為了促進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放,國家能源局正在抓緊制定《辦法》相關(guān)合同、信息公開制度等配套文件,創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,加大監(jiān)管工作力度。



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