中國能否取得美國技術(shù)，還在于中方肯不肯“讓渡”自己的利益。這一點，《說明》中已經(jīng)有所體現(xiàn)，“中方歡迎國內(nèi)、國際私營企業(yè)和投資者參與頁巖氣勘探開發(fā)。”這意味著，美國的能源巨頭，如�？松�美孚、雪佛龍等都可能會帶著技術(shù)進入到中國的頁巖氣資源領(lǐng)域，并尋求在中國合作發(fā)展的機會。

　　當中國和美國兩個大國坐在一起，能源肯定是繞不開的話題。12月5日，據(jù)新華社報道，按中國國家主席習近平和美國總統(tǒng)奧巴馬達成的建設(shè)中美新型大國關(guān)系的共識，中美雙方就加強在能源和氣候變化、創(chuàng)新和食品藥品安全方面的合作進行了磋商，并按商定發(fā)布《關(guān)于加強中美經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)合情況說明》(下稱“《說明》”)。

　　《說明》稱，“中方歡迎國內(nèi)、國際私營企業(yè)和投資者參與頁巖氣勘探開發(fā)。美方承諾與中方開展技術(shù)、標準、政策等方面的合作，并促進中方完善有關(guān)監(jiān)管框架，以促進中國頁巖氣勘探開發(fā)的健康、快速發(fā)展。”
 

　　《說明》稱，中美雙方承諾共同推進頁巖氣行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管和資源監(jiān)管，鼓勵兩國頁巖氣開發(fā)取得成功，從而共同推進在全球范圍內(nèi)對頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源的負責任的開發(fā)利用，保障能源供應安全和能源市場穩(wěn)定。

　　“至少，合作的大框架明確了：美方可提供頁巖氣、清潔能源的技術(shù)，中國提供頁巖氣開發(fā)資源。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者說，“但這更多的是"務虛"的表態(tài)，要有實際性推進，更要中美兩國的監(jiān)管部門、中美兩國企業(yè)共同努力。比如，如何真正讓美國企業(yè)壓過" 三桶油"的風格，參與到中國頁巖氣資源開發(fā)中?又比如，美國如何擺脫"敵對"意識，讓自己的先進技術(shù)進入到中國市場?”

　　中國缺頁巖氣開發(fā)技術(shù)

　　頁巖氣是一種重要的非常規(guī)天然氣資源，往往分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。百度百科資料介紹，較常規(guī)天然氣相比，頁巖氣開發(fā)具有開采壽命長和生產(chǎn)周期長的優(yōu)點，大部分產(chǎn)氣頁巖分布范圍廣、厚度大，且普遍含氣，這使得頁巖氣井能夠長期地以穩(wěn)定的速率產(chǎn)氣。

　　美國在頁巖氣領(lǐng)域的步伐邁得很大—“頁巖氣革命”不僅讓美國不斷降低對進口石油和天然氣資源的依賴，也因頁巖氣大規(guī)模開采形成的天然氣低價(價格僅為歐洲的一半)，讓美國成為了繼中東之后，全球化工企業(yè)最關(guān)注的化工中心之一。同時，國際能源署(IEA)和美國能源信息署(EIA)近兩年也一直預測，美國未來很可能脫去最大能源進口國的“帽子”。

　　美國的成功，促使包括中國在內(nèi)的能源消費國近兩年格外關(guān)注頁巖氣市場。繼2011年底成為中國的單一獨立礦種之后，中國政府近年來又展開了兩輪頁巖氣勘探開采的招標，吸引了不少民企、電力企業(yè)乃至金融企業(yè)的關(guān)注。業(yè)界強調(diào)，擁有全球最多頁巖氣儲量(25.1萬億立方千米)的中國，完全可通過頁巖氣完成能源市場的逆轉(zhuǎn)。“在頁巖氣領(lǐng)域，中國不會比美國差，這是繼續(xù)看好中國的重要原因。”多位外資化工企業(yè)和裝備制造企業(yè)此前在接受《國際金融報》記者強調(diào)。

　　“拋開壟斷，水資源缺乏等不談，中國的短板還是缺乏優(yōu)秀的頁巖氣開采技術(shù)。”林伯強告訴記者，“從上世紀80年代開始，美國企業(yè)就開始琢磨相關(guān)技術(shù)，這是美國之所以在頁巖氣開采中取得成功的原因。”

　　美口頭答應技術(shù)可轉(zhuǎn)讓

　　技術(shù)成為了本次中美商談的重要議題。

　　“中美要以雙邊投資協(xié)定為突破口，開展更廣范圍、更高水平的合作，開創(chuàng)兩國經(jīng)濟合作新局面。”據(jù)官方媒體報道，國務院總理李克強希望，美方采取實實在在的舉措，解除對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制，在清潔能源包括頁巖氣開發(fā)等領(lǐng)域加強合作。

　　值得注意的是，今年6月習近平訪美期間，頁巖氣技術(shù)合作的議題也曾被官方提及。

　　對此，美國副總統(tǒng)拜登的回應是，“美中關(guān)系具有全球影響。建交35年來，兩國共同利益不斷擴大，合作前景廣闊。美方愿與中方發(fā)揮互補優(yōu)勢，擴大經(jīng)貿(mào)合作，拓展天然氣、頁巖氣、清潔能源等領(lǐng)域合作，推進兩國投資協(xié)定談判。美方歡迎中國企業(yè)擴大對美投資，將在市場準入等方面提供更多便利。”

　　《說明》更是直接提到：美方承諾與中方開展技術(shù)、標準、政策等方面的合作，并促進中方完善有關(guān)監(jiān)管框架，以促進中國頁巖氣勘探開發(fā)的健康、快速發(fā)展。

　　《說明》還稱，美方承諾積極鼓勵對華出口與油氣勘探開發(fā)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備。鑒此，美方承諾，在收到《出口管理條例》所要求的所有必要信息后，對中方提出的采購用于民用最終用戶和民用最終用途的、但可能受到出口管制的深水油氣和頁巖氣勘探開發(fā)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備的具體申請及時受理并作出決定。

　　中方可以用市場換技術(shù)

　　資料顯示，相較于美國，中國的頁巖氣開采面臨地質(zhì)更復雜，中國需要開采方面的核心技術(shù)，但技術(shù)進口非易事。

　　“從以前的種種情況看，技術(shù)出口到中國，往往是最難的，且上述《說明》是務虛文件。”不過，林伯強擔心，“因此，如何進行具體的技術(shù)合作，仍要雙方具體的職能部門和企業(yè)來進行商議。”

　　機構(gòu)廣州萬隆證券則分析，擁有高端頁巖氣技術(shù)的美國愿意和中國合作，正是求之不得，和美國合作就算不成功，國內(nèi)頁巖氣技術(shù)也將得到重要突破。

　　在林伯強看來，中國能否取得美國技術(shù)，還在于中方肯不肯“讓渡”自己的利益。這一點，《說明》中已經(jīng)有所體現(xiàn)，“中方歡迎國內(nèi)、國際私營企業(yè)和投資者參與頁巖氣勘探開發(fā)。”這意味著，美國的能源巨頭，如埃克森美孚、雪佛龍等都可能會帶著技術(shù)進入到中國的頁巖氣資源領(lǐng)域，并尋求在中國合作發(fā)展的機會。

　　稍早前，英國石油(BP)中國區(qū)總裁陳黎明在中歐國際工商學院未來能源論壇上曾呼吁，“應盡最大可能引入競爭機制，對外資直接開放頁巖氣的上游準入。”他還對媒體說：“美國頁巖氣3年前出現(xiàn)"井噴"式大發(fā)展，很重要的一點就是有競爭機制，不少中小企業(yè)發(fā)揮了作用。”

　　機會很可能會在第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標會上來臨。目前，市場有消息稱，招標預計會在今年底啟動，且“國土部已初步擬定頁巖氣第三輪招標區(qū)塊，主要集中在四川、重慶、湖北三地”。外界呼吁，能讓民企、外企獲得更多的機會。

　　“有了官方的政策，對外資來說，肯定是利好，再加上這些企業(yè)肯攜帶技術(shù)前來的話。”林伯強分析，“問題是，從目前的發(fā)展格局看，"三桶油"還是占據(jù)了最重要的地位。”

　　“因此，如何順利地推進技術(shù)換資源，更要企業(yè)慢慢商談，也要監(jiān)管部門提供各方面幫助。”林伯強說。

　　有專家曾對《國際金融報》記者表示，換取頁巖氣技術(shù)，除了談判，一個可行的辦法是要國有企業(yè)“走出去”，通過收購一些擁有頁巖氣先進技術(shù)的企業(yè)，實現(xiàn)中國自身技術(shù)的進步。這方面，中石化已經(jīng)在行動。去年年初，中石化曾大舉進軍北美，收購了美國頁巖氣開發(fā)企業(yè)切薩皮克的部分區(qū)塊。

　　今年產(chǎn)量同比增700%

　　值得注意的是，中國在頁巖氣領(lǐng)域的開發(fā)已有進步。12月5日，國家能源局在官網(wǎng)發(fā)布的信息稱，中國頁巖氣勘探開發(fā)取得重大進展。其中，中石化重慶涪陵國家級示范區(qū)頁巖氣井平均單井產(chǎn)量15萬立方米/天，累計實現(xiàn)商品氣量近 7300萬立方米。中石油長寧—威遠、昭通兩個國家級示范區(qū)和富順—永川對外合作區(qū)，累計實現(xiàn)商品氣量7000萬立方米。“勘探開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)塊前景遠超預期。”消息稱。

　　國土資源部近日宣布，今年中國頁巖氣產(chǎn)量有望達到2億立方米，同比增長700%。

　　近日，國家能源局局長吳新雄在調(diào)研重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)時強調(diào)，要繼續(xù)加強國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，盡快實現(xiàn)頁巖氣規(guī)�；�、“工廠化”生產(chǎn)。

　　吳新雄還說，要加強科技攻關(guān)和裝備國產(chǎn)化，努力實現(xiàn)頁巖氣低成本開采，并加強政府扶持力度，會同有關(guān)部門盡快研究出臺財政、稅收等激勵政策，同時，加強環(huán)境保護，特別是地下水的環(huán)境保護，實現(xiàn)頁巖氣開采利用的可持續(xù)發(fā)展。

　　“中國的頁巖氣開采任重道遠。”林伯強說，“一方面，水裂壓力法需要大量的水資源，但這恰恰是中國的劣勢之一;另一方面，"頁巖氣革命"之所以在美國成功，很重要的原因是頁巖氣管網(wǎng)都是民營企業(yè)進行鋪設(shè)的，但中國的管網(wǎng)主要集中在中石化和中石油手中，這應該是未來要改革的方向。”

　　可以借鑒的是，據(jù)媒體報道，美國實現(xiàn)“頁巖氣革命”，政府做出兩項關(guān)鍵措施：1980年，美國國會通過《原油意外獲利法案》，其中第29條稅收補貼《條例》(草案)對1979年-1993年期間鉆探與2003年之前生產(chǎn)和銷售的頁巖氣均實施稅收減免，補貼的存在使得開發(fā)者在21世紀初期依然保持了對頁巖氣開發(fā)的動力。媒體還稱，“美國禁止天然氣生產(chǎn)者擁有天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)，這樣就避免了垂直壟斷的出現(xiàn)，為頁巖氣順利進入市場創(chuàng)造了條件。”

　　名詞解釋

　　頁巖氣

　　“頁巖氣”，是天然氣的一種，主要成分和我們平時燃氣灶里燃燒的氣體一樣，都是甲烷(CH4)。之所以稱為“頁巖氣”，是因為這種天然氣蘊藏在頁巖層中。頁巖氣埋藏深度范圍大,埋深從200米到深于3000米。大部分產(chǎn)氣頁巖分布范圍廣、厚度大，且普遍含氣，這使得頁巖氣井能夠長期以穩(wěn)定的速率產(chǎn)氣，具有開采壽命長和生產(chǎn)周期長的優(yōu)點。頁巖氣田開采壽命一般可達30-50年，有些甚至可以長達80-100年。

　　由于頁巖氣像海綿吸水一樣滲透在巖石的空隙中，鉆探人員通常又把它稱為“致密氣”。要開采出這些 “致密氣”簡直就像從石頭里榨血那么困難。

　　雖然美國早在200多年前就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了頁巖氣，但由于技術(shù)難度大、開采成本高，頁巖氣的開發(fā)利用一直進度緩慢。本世紀初，水力壓裂技術(shù)和水平鉆井技術(shù)這兩項關(guān)鍵技術(shù)的結(jié)合，頁巖氣開采成為可能。

　　簡單點說，水力壓裂技術(shù)主要是利用高壓的水，使頁巖層產(chǎn)生裂縫，接著，向巖石裂縫注入混合著沙子的水，將頁巖氣擠壓出來，進入氣井。而水平井能解決頁巖層產(chǎn)層薄、孔隙度小和滲透率低等問題，使單井產(chǎn)量增大、生產(chǎn)周期延長，采收率大約是直井的3倍。