發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司近日約請有關(guān)部門和單位，專題研究成品油市場化改革中的有關(guān)問題。據(jù)悉，此次會議涉及的并非成品油定價機(jī)制本身，而是上游的進(jìn)口權(quán)開放問題。“最近兩大油企的高層都參與了關(guān)于開放上游的討論，應(yīng)該在年內(nèi)會有一個具體的方案。”中石油海外開發(fā)公司相關(guān)人士告訴記者。
眼下，中國已成為最大原油(97.67, -0.18, -0.18%)凈進(jìn)口國，海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，中國進(jìn)口原油2.1億噸，增長5.4%。但如此大的進(jìn)口量目前只有中石油下屬中聯(lián)油、中石化下屬中聯(lián)化、中化和珠海振戎等少數(shù)幾家進(jìn)口公司“分享”，幾乎沒有民企可以“染指”。
但是，無論是成品油定價機(jī)制改革還是油品升級，最終都離不開上游進(jìn)口權(quán)開放的問題。國家發(fā)改委能源研究所相關(guān)專家稱，“上游來源壟斷的問題不解決，我們的定價機(jī)制就是制定得再精細(xì)、再靈活都不是真正市場化的機(jī)制。”
能源局近日下發(fā)的征求意見文件中，對于申請新增進(jìn)口原油的地?zé)捚髽I(yè)設(shè)定資質(zhì)條件，基本“門檻”是一次加工能力不低于500萬噸/年。
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