日前,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山透露,由能源局牽頭制定的《關(guān)于促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報國務(wù)院待批,預(yù)計到今年底,我國風(fēng)電總裝機量規(guī)模將超過7500萬千瓦,總發(fā)電量將達1400億千瓦時。對此有業(yè)內(nèi)人士認為,這是風(fēng)電行業(yè)進入下一輪發(fā)展期的政策信號,若政策出臺風(fēng)電“棄風(fēng)”嚴重、并網(wǎng)難等問題都將得到有效解決。

　　多項政策利好風(fēng)電行業(yè)

　　史立山接受媒體采訪時表示,能源局將推動技術(shù)進步,加快科技創(chuàng)新步伐,用2-3年時間基本解決棄風(fēng)限電問題,并建議嚴格限制棄風(fēng)限電地區(qū)的建設(shè)規(guī)模,擴大配置資源的范圍,開拓靈活的用電方式。

　　對此,中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員王安立認為,這是風(fēng)電行業(yè)進入下一輪發(fā)展期的政策信號,國家針對風(fēng)電發(fā)展困難的調(diào)查很早就啟動了,今年上半年國家能源局更是將解決光伏、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展問題列入當(dāng)前10項工作重點范圍。“風(fēng)電發(fā)展過程中遇到的并網(wǎng)難、補貼不到位等問題,與光伏行業(yè)面臨的困難幾乎是相同的,政策扶持力度應(yīng)該與現(xiàn)的光伏扶持政策保持一致。”　王安立說。

　　據(jù)悉,今年國家針對風(fēng)電行業(yè)頒布了多項政策。9月份,　國家能源局就曾宣布將在全國10個省市區(qū)全面啟動針對風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費結(jié)算情況的市場監(jiān)管,以化解目前日益突出的風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光問題,根治困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問題。10月份, 國家發(fā)改委發(fā)出通知宣布在全國范圍內(nèi)下調(diào)火電上網(wǎng)電價,由于火電電價的下調(diào)將壓縮電力企業(yè)傳統(tǒng)火電企業(yè)的利潤空間。有專家分析認為,這將利好風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展。

　　行業(yè)回暖初現(xiàn)端倪

　　數(shù)據(jù)顯示,雖然2012年國內(nèi)風(fēng)電招標(biāo)量僅為8.2GW,相比2011年的20GW下滑80%。但今年上半年風(fēng)電招標(biāo)出現(xiàn)大幅度回暖,上半年風(fēng)電行業(yè)招標(biāo)量同比增長80%。同時,　9月份以來,風(fēng)電板塊多只個股“飄紅”。

　　在目前A股風(fēng)力發(fā)電概念板塊共有15家上市公司發(fā)布的2013年三季度業(yè)績預(yù)告中,多家公司預(yù)計將告別過去持續(xù)一年多的業(yè)績大幅下滑態(tài)勢,三季度凈利潤同比增幅由負轉(zhuǎn)正。其中風(fēng)電整機龍頭金風(fēng)科技(002202,股吧)預(yù)計三季度凈利潤同比大增400%;中國最大的風(fēng)電投資商龍源電力2013年上半年業(yè)績顯示其營業(yè)收入及凈利潤均同比增長15%;芬蘭變流器及發(fā)電機供應(yīng)商斯維奇的訂單比去年增加了一倍多;零部件制造商天順風(fēng)能(002531,股吧)和泰勝風(fēng)能(300129,股吧)預(yù)計凈利潤同比分別增長30%和27.94%。業(yè)界普遍預(yù)期,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在兩年后重歸快速發(fā)展。

　　對此,王安立認為,按照國家能源局核準(zhǔn)的“十二五”三批風(fēng)電項目,未來3年,我國還將新增風(fēng)電裝機8000萬千瓦,年均保持35%以上的高速增長才能達到目標(biāo)。目前國家能源局已全面啟動針對風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費結(jié)算情況的市場監(jiān)管。在一系列利好政策方的支持下,風(fēng)電行業(yè)已整體走出低迷,逐步向好發(fā)展。