中國的角色歸屬
北極讓中國從旁觀者的角度看清了世界大國的游戲規(guī)則,同時也開始變得不滿于僅作壁上觀的角色。而北極博弈的肇端,仍是大國意志的產(chǎn)物。
據(jù)華東政法大學(xué)國際法教授周鴻均介紹,二戰(zhàn)以后,當(dāng)時的美國總統(tǒng)杜魯門就公布了一個美國的大陸架法。宣布美國東西海岸各一百噚(一噚約合1.8288米)水深的等高線之內(nèi)的大陸架,其海面下的土地都?xì)w美國所有。這在當(dāng)時也屬創(chuàng)新,以前還沒有國家做過類似宣布。于是,受美國影響,很多國家的海權(quán)意識也開始蘇醒,開始紛紛學(xué)習(xí)美國搞海洋調(diào)查和科考,海洋經(jīng)濟(jì)和海洋權(quán)益開始受到各個國家更多的重視。
而與此同時,大陸架自然延伸的概念也為各國所沿襲。2007年俄羅斯議員阿圖爾在北極海床上插國旗的舉動,就宣稱是根據(jù)大陸架自然延伸的規(guī)定。
然而,俄羅斯的這一舉動刺激的不止是北冰洋沿岸的國家,中國的部分專家也開始建議政府關(guān)注這塊地球上位數(shù)不多的“處女地”,以為本國日益緊張的能源需求尋找解決方案。
中國科學(xué)院院士、著名海洋地質(zhì)學(xué)家汪品先對于挪威與俄羅斯這份最新的協(xié)約就大為不以為然。他認(rèn)為:“北極的問題不會那么容易解決的?偟膩碇v,北冰洋中間的歸屬還是一個大問題。因?yàn)榫退悻F(xiàn)在這些國家劃了界限,還留下一大塊國際共有的界限,是屬于全人類的,中國也應(yīng)當(dāng)全力去爭取,因?yàn)閾?jù)統(tǒng)計,全球未來的石油有四分之一會在北冰洋下面。”
這當(dāng)然也是各大強(qiáng)國都要到北極去動腦筋的原因所在。于是,汪院士用自己朋友的例子向《能源》記者說明了全世界對北極共有海域的重視程度:“我的一個朋友原來是極地所的所長,提出過一個叫做‘北極之光’的設(shè)想,想造一條全球最大的破冰鉆探船,到北極的冰上去開采石油。這個計劃歐盟一開始很重視,認(rèn)真推行了幾年,但最近調(diào)子低了下來。因?yàn)榛I不到那么多資金,歐盟也問過中國,是否愿意加入。但由于北冰洋的冰在日益減少,所以有人開玩笑說:等你們的鉆探船建好了,冰也快化沒了。”