中國天然氣需求不斷增長，但近期卻屢次遭遇境外供氣方違約。繼印尼之后，澳大利亞西北大陸架項目又爆出違約。

　　7月16日，有中海油駐廣東管理層告訴記者：“過去澳方好歹還拿臺風等不可抗力說事，12號它們干脆連這條都省了，說減供就減供，一年能少供近10%的LNG，太沒有商業信用了。”

　　據了解，中方認為，澳方甘愿違約的原因在于違約的成本太低，“甚至還能因違約而獲得更大利益”;同時中方缺乏對違約事件處理的手段和果斷決策，導致外方認為中方軟弱可欺。“現在中方已經召集有關企業和律師團隊，研究應對方案了”。

　　自美國頁巖氣革命以來，包括中海油在內的中國LNG買家都認為市場供需形勢將發生巨變，買方將重掌市場主動權，因此中海油等均認為目前印尼和澳大利亞方面的毀約或違約行為“太過于短視”，然而由于種種原因，它們卻又不愿與澳方“撕破臉”、對簿公堂，這導致中國下游用氣方不得不承擔違約帶來的損失，成為最大的受害者。

　　澳方再次違約

　　據了解，7月12日澳方的違約已是今年的第四次了，尤令中方憤怒的是對方連借口都“懶得找了”，說減供就減供。

　　記者得到的商業函件中，中海油稱，“由于上游供應方的第二條生產線在2013年7月6日非計劃性關斷，造成供應方生產量的損失。受此影響，上游供應方已于2013年7月12日正式函告我方，我方第八合同年的NO18貨船將無法裝載，由此導致我方該合同年的上游供應量將減少一船貨(約65,000 噸)”。

　　為了分擔這部分減少的LNG供應量，中海油向包括深能源下屬各燃氣電廠在內的下游用戶提出，將按比例分別降低對這些用戶的供氣量。

　　這是澳方第二次以“非計劃性關斷”這個借口減少對華供氣，由于不屬于不可抗力，因此中海油及項目下游用戶都覺得澳方有違商業信譽在今年1月、3 月澳方減供理由是遭遇“臺風”，運輸船只無法出港。“這個理由說得過去，臺風過了，按以往的經驗，澳方還能把氣補回來。”上述中海油人士說。

　　然而，5月以來，南半球的澳大利亞已到秋冬季節，再無臺風影響，澳方卻又以“非計劃性關斷”為借口，再次通知中海油，它們將減少對華供氣。

　　“這個借口太無禮了，簡直稱不上是借口，因為非計劃停產意味著誰也不知道生產方打算什么時候停產說得直白點，就是澳方想供氣就供，不想的話，它們什么理由都不用找了。”一位深能源旗下電廠的高管說。

　　澳方之所以如此，在于它們供氣的價格便宜：根據2003年簽署的供氣協議，西北大陸架項目LNG的價格僅為2.5美元/百萬英熱單位;即便經過屢次調整，抵達深能源旗下電廠的澳氣，目前售價也僅有1.6元/立方米左右，不但遠低于中海油采購的卡塔爾LNG，甚至比中石油的西二線抵達深圳的門站價格還低1元/立方米以上。

　　“澳方表示愿意支付違約金，但我們希望它還是補氣，因為相比以氣價40%計算違約金，補氣顯然更劃算。”上述深能源高管稱。

　　據他介紹，由于澳方的減供，深能源旗下各電廠的生產經營效益都受到了巨大影響，不但開工小時數不得不減少，而且為彌補承諾南方電網的供電量，公司還需外采高價氣，這導致本已微利的燃氣電廠很可能將不得不再陷虧損泥潭。

　　據他透露，目前中海油及相關各方均已組織了專業團隊，評估對簿公堂，打跨國官司的利弊，“澳大利亞一向是很注重商譽的國家，為什么會這樣，真是想不明白”。

　　頁巖氣到來前的博弈

　　事實上，對于中海油來說，澳大利亞方面的減供對其效益并無太大影響，甚至因為澳方轉售對華LNG，它還能獲得部分收益因為它在西北大陸架項目中擁有一定的股份。

　　然而，中海油還是比較憤怒，因為頁巖氣革命，將極大改變國際天然氣市場的供需格局澳方現在這種舉措，無疑會令它的中國合作伙伴中海油很尷尬。“下一步誰還敢與澳大利亞簽署長期供氣協議，畢竟美國低價氣幾年后將沖擊全球市場價格體系已是不爭的事實。”上述中海油人士說。

　　據了解，美國頁巖氣革命后，由于產量增長很快，其國內氣價迅速走低，最低甚至不足2美元/百萬英熱單位。目前雖有回升，但也僅維持在5美元/百萬英熱單位。“一旦美國資源沖入國際市場，將極大拉低國際氣價，澳大利亞天然氣項目將遭遇嚴重的成本考驗。” 上述中海油人士稱。

　　這點也得到了跨國石油公司的普遍認同。

　　雪佛龍澳大利亞部門總經理Roy Krzywosinski就表示，澳大利亞目前在建的液化天然氣投資項目規模達1600億美元以上，但超過1000億美元的未來潛在項目或面臨危機考驗。

　　目前美國正積極準備向亞太地區出口天然氣。據悉，目前奧巴馬政府已批準了位于墨西哥灣延安的、美國首個LNG出口項目，預計它將于2017年后正式向日韓等地出口資源。“到岸價應不會超過10美元/百萬英熱單位”;而第二個項目也已獲得了美國政府的批準，即將啟動建設。

　　國際能源咨詢機構Wood Mackenzie預計，到2020年前美國每年將實現天然氣出口5000萬噸左右，規模相當于澳大利亞同期出口供應量的一半以上。

　　“澳大利亞需要降低價格25%，才能與美國頁巖氣競爭。”上述中海油人士稱。

　　然而，深能源等下游用戶卻不愿再與沒有商業信用的國外供氣方合作，“如果能讓我們自己建站、自主在國際市場上采購LNG，我們絕對會價格、商譽等綜合評估，澳大利亞和印尼方面都已不是好的商業的合作伙伴”。