中國頁巖氣勘探開發(fā)已進入實質(zhì)性階段。國土部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉昨日在一個培訓(xùn)班上表示，國家能源局正在會同有關(guān)部門研究制定頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策，國土部正積極籌劃第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標工作，正在優(yōu)選區(qū)塊并總結(jié)前兩輪招標的經(jīng)驗。

　　張大偉指出，中國勘探開發(fā)頁巖氣面臨最大的挑戰(zhàn)不是資金、技術(shù)、資源問題，而是管理體制機制問題，缺乏宏觀頂層設(shè)計，機制體制亟待創(chuàng)新，缺乏監(jiān)管制度。同時，頁巖氣勘查開發(fā)具有前期投入大、開發(fā)成本高、生產(chǎn)周期長、投資回收慢等特點，降低成本是關(guān)鍵。

　　對于第二輪頁巖氣招標中標的部分區(qū)塊勘探進程較為緩慢的問題，華油能源副總裁金樹茂接受證券時報記者采訪時表示，美國頁巖氣勘探開發(fā)歷史是20~30年演變的結(jié)果，中國也要走這個過程，即5年有突破、10年有較大發(fā)展、20年有絕對發(fā)展。“美國是最近5年厚積薄發(fā)達到革命階段，我們要積極努力同時保持耐心，任何油氣開發(fā)都有周期，一般陸上是5年，海上是10年，中國必須通過10年甚至15年的努力才能達到巨大的開發(fā)。”

　　美國燃氣技術(shù)研究院副總裁Edward Johnston也認為，美國1979年開發(fā)頁巖氣至今30多年了，中國肯定不會一蹴而就。現(xiàn)在的好處是美國的技術(shù)已經(jīng)成熟，中國可以借鑒，當然由于地理條件差異，中國還要再增加時間，預(yù)計中國形成初步開采規(guī)模需要5~10年。

　　張大偉預(yù)計，到2020年，國內(nèi)天然氣消費將達到3800億立方米，國內(nèi)常規(guī)天然氣產(chǎn)量為2000億立方米，供需缺口達1800億立方米。屆時如果頁巖氣的產(chǎn)量達到1000億立方米，頁巖氣將占天然氣消費比重的26%左右，成為我國天然氣能源的重要支柱。